桂西北少数民族聚居村寨将告别百年火患(图)

　　11月12日至13日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆（中）在自治区党委常委、秘书长车荣福（左一）的陪同下，到三江侗族自治县独峒乡干冲村干冲屯

　　今年11月2日23时50分左右，广西三江侗族自治县独峒乡干冲村干冲屯发生一起大火，烧毁209户群众的513间房屋，受灾951人，直接经济损失321.5万元。11月6日，融水县苗族自治县也发生了一起村寨火灾……几百年来，在火灾面前，广西西北部少数民族聚居村寨总无防御之力，村民一直受着火魔的威胁。

　　为从根本上遏制桂西北少数民族聚居村寨的重特大火灾发生，最近，中央和广西决定投资1526万元，在三江、融水、龙胜等县的13个村寨进行农村火灾整治试点，重点解决村寨火灾隐患严重问题。到2010年，全区50户以上的少数民族聚居村寨将全部完成水改、电改、灶改工程，广大农村消防安全保障体系将基本形成，这意味着桂西北少数民族聚居村寨将告别百年火患。

　　多次火烧连片，村寨教训惨痛

　　由于独特的地理环境和民风民俗，聚居在三江、融水和龙胜三县的壮、瑶、苗、侗、水、京、仡佬、毛南等10多个少数民族，世代都住在连片木质结构的吊脚楼里。据统计，这3个县共有3230个村屯，有82万人居住在连片木结构房屋中，连片30户至100户的村屯1138个，100至300户的村屯390个，300户以上的村屯55个。

　　这些独具特色的建筑，存在很大的火灾隐患。一旦发生火灾，往往难以扑救，损失惨重。2006年4月3日，融水苗族自治县大年乡古楼村古楼屯突发大火。由于住房大都为连片木房，无防火分隔，多个火点乘着风力猛烈燃烧，将整个村屯包围起来。40分钟后，大部分房屋被无情的大火吞噬，共造成147户群众受灾，613人一夜返贫，直接财产损失达320万元。

　　“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”；“烧了一个寨，毁了一片林，苦了几代人”。这成为火灾给当地老百姓造成灾难的真实写照。据统计，2001年至2006年，桂西北少数民族聚居村寨共发生重特大火灾39起，直接经济损失4098.9万元，分别占同期广西重特大火灾总数和经济损失总数的31%和44%。

　　为遏制村寨火灾的高发，自治区政府多次召开专题会议，研究部署桂西北村寨消防工作。11月2日，干冲屯发生火灾后，广西壮族自治区党委书记刘奇葆立即就少数民族村寨防火和救灾工作作出重要批示，要求柳州市和自治区公安部门立足根治，迅速采取有效措施消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。11月9日和11日，自治区副主席吴恒分别在南宁和三江召开会议，要求各级各部门要采取有力措施，做好灾后重建工作，坚决压住村寨火灾接连发生的势头，并全力以赴打好桂西北村寨消防攻坚战。

　　11月12日至13日，刘奇葆又来到干冲屯受灾现场，看望受灾群众，并对柳州市三江侗族自治县、融水苗族自治县进行调研，研究解决少数民族村寨安全防火等问题。他强调，各级党委、政府要认真贯彻落实党的十七大精神，把关注民生、解除民困作为领导干部的最大责任，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全区各族人民共享发展成果、过上更加美好的生活。

　　村寨掀起消防“大会战”，大山掐断火灾隐患

　　村寨火灾之所以接二连三发生，主要原因是村寨消防基础薄弱，因此，只有全面加强消防基础设施建设，做好入户电线改造、消防水源建设、灭火器材配备等工作，才能解决村寨火灾频发的问题。

　　为此，广西将桂西北村寨火灾防治工作纳入《广西50周年大庆民心工程投资计划》，重点建设13个村寨火灾整治试点示范工程。项目总投资1526万元，其中国家补助1068万元，地方自筹458万元。

　　在自治区政府的协调下，各级政府和部门给予大力支持。2006年，柳州市政府拨款400万元给三江、融水两县作为防火改造资金。2007年，柳州市委将农村防火工作列入2007年重点督察项目，市政府决定在13个试点的基础上，再设立12个试点，有力推进了村寨防火工作。各县将农村防火经费纳入财政预算，进一步强化农村消防基础设施建设。政府还帮助村民购买住宅保险，尽量减少农民因火灾造成的损失。

　　为提高农村自防自救能力，当地政府通过“三个一点”的方法（即政府财政补助一点、乡镇设法解决一点、村寨群众集资一点），动员村寨购买消防泵，修建消防水池。三江侗族自治县政府明确规定：50户以上村屯必须修筑一个消防水池和购置2台消防泵，100户以上的村屯必须修筑2至3个消防水池和购置2台消防泵；凡有人畜饮水工程的村屯，必须安装消火栓，解决消防用水。

　　3年来，广西累计已投入资金6000多万元，开辟消防通道380多条，完成电改10万余户，实施灶改11.5万户，修建蓄水池1073个，安装消火栓1294个，配置消防泵270台，使桂西北农村的消防环境得到了初步改善。

　　如今，在桂西北的村村寨寨，人们正在吊脚楼之间铺设消防管道。一旦发生火灾，村寨就会有水源扑救，就会有手持消防器械的义务消防队员挺身而出。

　　组建乡村消防队，大力开展消防宣传

　　近期来，广西公安消防总队与自治区精神文明办、教育、广播电影电视、妇联、保险等部门联合行动，在全区范围内开展以“让家庭远离火灾”为主题的防火宣传教育活动。各地广泛利用民族节日，通过电视科普片、广播、山歌、民谣等群众喜闻乐见的形式，采取在乡镇、村寨设立消防宣传栏、固定宣传牌、设置防火标语、发放火灾典型案例和防火知识挂图等措施，全面深入开展消防宣传教育活动。

　　为加强消防组织建设，自治区已与三江、融水、龙胜三个县的政府签订了责任状，要求每个乡镇要成立以乡镇政府主要领导为组长的火灾防治工作领导小组，明确1名干部为消防专干，组建一支不少于20人的灭火队，并由县消防大队负责进行专门培训。目前，三县大部分乡镇基本建立了乡镇消防办，做到了防火有人抓，火灾有人救。

　　通过抓好防火宣传和消防队建设，村民的消防意识得到极大提高，并取得显著的防火成效。

　　——2006年10月9日20时许，三江侗族自治县林溪乡林溪村岩寨屯发生火灾，在乡党委、政府的领导下，相邻村寨的消防队及10台消防泵迅速投入扑救。由于扑救及时，未造成“火烧连营”的惨剧。

　　——2006年12月18日凌晨，融水苗族自治县怀宝镇东水大村突发火灾。由于扑救及时，仅造成一户居民受灾，损失约2万元。

　　——2006年12月26日凌晨2时20分，三江侗族自治县林溪乡冠洞竹寨屯发生火灾。由于扑救及时，大火只烧毁9间房屋。

　　——2007年2月7日凌晨，融水苗族自治县洞头乡老寨屯发生火灾，村民利用抽水泵控制火势，保护了全屯近200户房屋。

　　这4起火灾都没造成“火烧连营”的惨剧，这在过去是难于想象的。这表明，桂西北少数民族村寨的消防环境正不断得到改善。