全球食品涨价背后推手 突显经济一体化粮食安全

　　粮食供不应求 油价不断上涨 生物燃料争粮 美元持续贬值全球食品涨价背后的推手

　　随着市场自由化加剧，全球食品价格不仅由生产成本、粮食收成等传统因素决定，还受非农产品市场走势的影响。

　　包括联合国粮农组织在内的不少国际机构分析认为，今年全球食品涨价范围广、幅度大，突显经济一体化背景下的粮食安全问题。

　　全面见涨

　　全球范围内的食品涨价并非没有先例，但今年的价格上扬却独有特点，无论涨价品种还是波及范围罕见的全面。

　　粮农组织刊物《粮食展望报告》11月发表文章说，粮农组织食品价格指数在今年9月达到172点，比去年增长37％。在2006年，同一指数只比前一年增长6％。

　　今年涨价的不只几种主要农产品，而是包括几乎所有主要食品和饲料。所有农产品中，奶制品涨价幅度最大，涨价最多达2倍。粮食作物中，小麦、玉米、大麦和大米的价格见涨，比2005年价格高出近30％，畜肉涨幅仅次于此。

　　评价这轮食品涨价趋势，粮农组织说：“世界罕见地如此广泛地共同为食品价格担忧。”

　　即使是发达国家也难以逃过这轮食品涨价。在美国，橙汁比一年前贵了四分之一，鸡蛋贵了五分之一。在意大利，因为食品涨价，意大利消费者吃得少了，意大利面和面包消费在今年头8个月下降了7．4％，牛奶消费少了2．6％。

　　粮食根源

　　供不应求是造成商品涨价的直接原因，今年全球食品涨价也不例外，其中粮食供不应求是根源。

　　国际谷物理事会预计，今年全球谷物产出将增长至16．6亿吨，创下历史记录，高于去年15．69亿吨的产量，但仍然无法满足高速增长的市场需求。过去3年内，谷物需求持续增长，今年的需求总量预计为16．8亿吨。

　　对粮食需求的增长，源于世界人口增长，也与世界经济发展有关。越来越多贫穷人口不仅解决了吃饭问题，还持续改善膳食结构。随着人们饭桌上出现更多肉类、蛋类和奶制品，以谷物为原材料的饲料需求增加。这加剧了原来就有的供不应求，令谷物价格进一步上涨，同时推高其他食品价格。

　　油价过错

　　就生产成本而言，高油价是食品涨价的“始作俑者”。因为石油涨价，以石油为燃料的加工、运输业费用提高，从而抬高食品生产成本。粮农组织提供的数据显示，与去年相比，今年全球的粮食运输费用上涨幅度超过80％。

　　高油价不仅加重食品运输成本，还改变食品贸易模式。为节约运输费用，越来越多粮食购买方会选择从邻近地区进口。这样的贸易模式缩减了交易成本，但不利于全球市场融合，可能恶化局部地区的食品涨价局势。

　　环保与饥饿

　　油价与食品价格的深层关联不仅在于能源短缺，还在于环保需求。随着可替代石油的生物燃料加大应用，越来越多粮食被用于生产燃料。

　　如今美国玉米产量的20％用于乙醇生产，比2000年生产乙醇消耗的总量多2倍。除美国之外，全球还有40个国家政府鼓励生产生物燃料。

　　为生产生物燃料，不少国家政府鼓励农民种植更多甘蔗、玉米等作物，当不少农民加大种植玉米等作物时，全球可供种植其他农作物的耕地在减少，包括大豆、小麦等作物因此减产。

　　连锁反应

　　除了供需层面的矛盾，当前全球食品价格涨价与非农产品市场走向有关。

　　美元贬值是原因之一。尽管食品价格持续上涨，但因为以持续贬值的美元标价，实际涨幅有限。粮农组织认为，这也解释了为什么价格持续上涨却难以遏制需求。

　　另一方面，美元贬值令美国出产的粮食价格相对便宜，因此抬高对美国产品的需求，继而推高市场整体价格。

　　因为全球经济运行良好，金融市场流动性过剩，充裕的资本扩散到与农产品相关的金融产品，例如期货和期权。这类行为虽然不足以影响现货价格，但足以增大食品价格的波动幅度。

　　不同市场在粮食价格上的连锁反应令政府干预市场更为困难。粮农组织认为，伴随这一趋势，世界食品价格未来可能面临更大波动幅度，影响食品价格变动的因素更为复杂。袁原（新华社供本报专稿）