联合国粮农组织称中东动荡会推高全球食品价格

　　联合国粮农组织认为，当前世界食品价格普涨具有众多深层原因

　　中东动荡都会推高全球食品价格

　　□袁原（新华社供本报特稿）

　　如果早餐茶叶蛋涨价，归咎于鸡饲料价格上涨看似顺理成章。然而，如此简单的逻辑却不足以解释当前全球食品普遍涨价的深层原因。

　　随着市场自由化加剧，全球食品价格不仅由生产成本、粮食收成等传统因素决定，还受非农产品市场走势的影响。

　　包括联合国粮农组织在内的不少国际机构认为，今年全球食品涨价范围广、幅度大，突显经济一体化背景下的粮食安全问题。如今，早餐茶叶蛋卖得更贵，或许不仅因为饲料涨价，甚至可能与中东产油地区的动荡局势有关。

　　粮农组织刊物《粮食展望报告》11月发表文章说，粮农组织食品价格指数在今年9月达到172点，比去年增长37%。在2006年，同一指数只比前一年增长6%。

　　今年涨价的不只几种主要农产品，而是包括几乎所有主要食品和饲料。所有农产品中，奶制品涨价幅度最大，涨价最多达2倍。粮食作物中，小麦、玉米、大麦和大米的价格见涨，比2005年价格高出近30%，畜肉涨幅仅次于此。

　　在美国，橙汁比一年前贵了四分之一，鸡蛋贵了五分之一。在意大利，罗马和米兰消费者在10月走上街头抗议面条涨价。因为涨价，意大利消费者吃得少了，意大利面和面包消费在今年头8个月下降了7.4%，牛奶消费少了2.6%。

　　■涨价原因一：

　　增产也难实现供求平衡

　　粮农组织报告，受今年气候影响，世界小麦减产，但市场需求持续增长。同时，由于政府减少对粮食市场干预，近年来国际粮食储备减少，难以在收成不好的年头缓冲供需矛盾。

　　而由于国际市场对粮食的需求增长过快，即使粮食连年增长也难以实现供给平衡。

　　国际谷物理事会预计，今年全球谷物产出将增长至16.6亿吨，创下历史记录，高于去年15.69亿吨的产量，但仍然无法满足高速增长的市场需求。过去3年内，谷物需求持续增长，今年的需求总量预计为16.8亿吨。

　　对粮食需求的增长，也与世界经济发展有关。随着人们饭桌上出现更多肉、蛋和奶制品，以谷物为原材料的饲料需求增加。这令谷物价格进一步上涨，同时推高其他食品价格。

　　■涨价原因二：

　　能源短缺提高生产成本

　　食品价格上扬之际，国际市场正经历前所未有的油价上涨。这两类商品看似毫无关联，但同时涨价绝非偶然。

　　就生产成本而言，高油价是食品涨价的“始作俑者”。因为石油涨价，以石油为燃料的加工、运输业费用提高，从而抬高食品生产成本。粮农组织提供的数据显示，与去年相比，今年全球的粮食运输费用上涨幅度超过80%。

　　高油价不仅加重食品运输成本，还改变食品贸易模式。为节约运输费用，越来越多粮食购买方会选择从邻近地区进口。这样的贸易模式缩减了交易成本，但不利于全球市场融合，可能恶化局部地区的食品涨价局势。

　　油价与食品价格的深层关联还在于环保需求。随着可替代石油的生物燃料加大应用，越来越多粮食被用于生产燃料。

　　在高油价和减少温室气体排放的双重压力下，不少国家政府鼓励生产以乙醇为主的生物燃料。粮农组织报告说，在这样的趋势下，甘蔗和玉米等粮食作物的市场需求在扩大。

　　■涨价原因三：

　　美元贬值推高整体价格

　　食品涨价还与非农产品市场走向有关。

　　美元贬值是原因之一。尽管食品价格持续上涨，但因为以持续贬值的美元标价，实际涨幅有限。这也解释了为什么价格持续上涨却难以遏制需求。另一方面，美元贬值令美国出产的粮食价格相对便宜，因此抬高对美国产品的需求，继而推高市场整体价格。

　　因为全球经济运行良好，金融市场流动性过剩，充裕的资本扩散到与农产品相关的金融产品，例如期货和期权。这类行为虽然不足以影响现货价格，但足以增大食品价格的波动幅度。

　　不同市场在粮食价格上的连锁反应令政府干预市场更为困难。粮农组织认为，伴随这一趋势，世界食品价格未来可能面临更大波动幅度，影响食品价格变动的因素更为复杂。