搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐新闻-搜狐网站
新闻中心 > 国内新闻 > 国内要闻 > 经济

让国民收入向个人倾斜

  来源:南方报业传媒集团-21世纪经济报道

  文/王东京

  我的观点,职工要加薪,企业要盈利,两全之策是政府要适度减税。收入是个定数,此消彼长,政府若不让利,相持不下,这盘棋必成僵局。

  最近物价问题颇受关注,有人大声疾呼政府应出手打压价格。

是通胀指数过高吗?从官方公布的数据看,不见得。今年GDP增长11%,财政收入增长30%,而物价月均上涨4%多一点。经济学说,只要通胀率低于GDP增长,就不算高通胀,可人们为何对当下的物价反应如此强烈呢?是奇怪的现象,背后必有原因。

  发改委官员说,今年物价上涨是由肉禽价格带动的,不是全面通胀。问过不少朋友,工薪阶层大多对物价上涨意见大;而那些商界老板却不以为然,他们表示,10多元一斤的猪肉可承受,无所谓。其实也难怪,老板们财大气粗,肉禽涨价对他们微不足道;而工薪阶层月入不多,赡养父母、抚养孩子、油盐酱醋,处处得花钱,对物价上涨当然心存不满。

  不过想深一层,工薪阶层对物价不满,不一定就是物价高。不否认,物价上涨是因素之一;但换个角度看,也可能是收入增长慢。有数据说,9月份消费品价格最高涨幅达6.3%,而低收入群体收入增长5%,收入增长赶不上物价,实际生活水平下降,于是人们把怨气撒在物价上,情理所致,不足为怪。

  显然,我们面临两个选择:一是政府出面平抑价格;一是增加城镇居民收入。短期看,平抑物价效果好、立竿见影;而弊端,是会掩盖供求矛盾,加剧通胀压力。说过了,此次物价上涨是由肉禽短缺引起,那么政府管制了价格,但短缺的局面变不了,若如此,物价上涨还是迟早的事。长痛不如短痛,与其现在控价,倒不如放开价格,鼓励农民多养猪,价格交给市场去调节。

  另有一个因素要考虑,扩大内需。当下政府扩大内需,重点是刺激消费。经济学讲,消费者有一种购买心理,买涨不买跌。预期商品涨价就抢购;降价就观望。这方面我们曾有教训,前些年通货紧缩、物价负增长,结果消费者持币待购,令原本疲软的市场雪上加霜。诚然,高通胀固然有害,但适度的通胀未必不好,至少,对刺激消费有作用,无需一概排斥。

  肉禽价格放开,可拉动消费,农民可增收,问题是城镇低收入者怎么办?他们实际生活水平下降怎么解决?应对的办法,当然是增加他们的收入。其实,要提高低收入者的收入,中央已强调多次。当下应考虑的是,究竟用什么办法增加他们的收入?提高最低工资标准是一法,但利弊参半,有可能导致更多的人失业,曾撰文分析过,这里不再说。

  值得说的,是最近十七大报告提出的“要建立企业职工工资正常增长的机制”。何谓工资正常增长机制?依我看,应包括两层意思:一是要让职工分享经济发展的成果,即是说,工资增长应与企业收入增长大致同步;二是要建立规避通胀损失的机制。比如将工资钩住通胀指数,物价涨,工资也跟着涨。只要做到这两条,双管齐下,职工收入则可稳步提高。

  可是有人担心,工资增长会加大生产成本,削弱企业竞争力或进一步推动通胀。说削弱企业竞争力是对的,但担心推动通胀纯属杞人忧天。有目共睹,当前中国经济面临的主要问题是生产过剩、内需不足,试问,过剩的商品涨价能卖得出去吗?假如现在电视机涨价,你不会去买吧?你天才,别人也不蠢,消费者不接受,厂家一厢情愿,价格自然不会连锁上涨。

  难题在于,成本上升而价格不涨,企业利润受挤压,这样不仅会挫伤投资者的热情,更严重的是那些微利企业,可能会因此陷入绝境。企业倒闭,工人下岗,最后还得政府兜底,背着抱着一样沉,所以政府不能见死不救。问题是政府如何去救?目前学界的讨论,似乎总在工资与利润的分配比例上争论,其实,初次分配中还有一块,即税收。忽视了这一块,我们怕是难以找到答案。

  我的观点,职工要加薪,企业要盈利,两全之策是政府要适度减税。收入是个定数,此消彼长,政府若不让利,相持不下,这盘棋必成僵局。10多年前,政府提出要提高财政收入占GDP的比重,历史地看,事出有因,没有错。可没想到后来没及时刹车,财政收入每年以高于GDP两倍甚至三倍的速度增长。竭泽而渔,不仅挤占了企业利润,也挤占了工资,现在政府减税,矫枉过正,应当说这是对企业与职工的还账。

  是的,收入关乎民生,政府减税势在必行。但要研究的是,减税会使政府收入减少怎么办?我个人的看法,关键在转变政府职能。现在大家都埋怨,政府管的事太多,如果财政的钱少了,便可逼着政府收手,不管或少管那些不该管的事。市场经济的财政,本来就是公共财政,只要政府肯从一般竞争性领域退出,就凭现在的财力,专事公共服务应该绰绰有余。

  另要指出的是,减税虽会减少政府短期收入;但长期看,财政收入却会不降反增,因为调减税率,必能刺激人们创业,随着个人收入和企业利润增加,税源拓宽,政府必能财源广进。举个极端的例子,假如税率太高,全社会没人办企业,政府无税可收;相反,若税率低一点,创业者众,政府税收反而会增多。放水养鱼,道理简单不过,还望政府三思!

  (作者系中共中央党校经济学部主任)

用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

我要发布Sogou推广服务

新闻 网页 博客 音乐 图片 说吧  
央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



搜狐博客更多>>

·怀念丁聪:我以为那个老头永远不老
·爱历史|年轻时代的毛泽东(组图)
·曾鹏宇|雷人!我在绝对唱响做评委
·爱历史|1977年华国锋视察大庆油田
·韩浩月|批评余秋雨是侮辱中国人?
·荣林|广州珠海桥事件:被推下的是谁
·朱顺忠|如何把贪官关进笼子里
·张原|杭州飙车案中父亲角色的缺失
·蔡天新|奥数本身并不是坏事(图)
·王攀|副县长之女施暴的卫生巾疑虑

热点标签:章子怡 春运 郭德纲 315 明星代言 何智丽 叶永烈 吴敬琏 暴风雪 于丹 陈晓旭 文化 票价 孔子 房价

说 吧更多>>

说 吧 排 行

搜狐分类 | 商机在线
医 疗 健 康 保 健

茶 余 饭 后更多>>