台选举一阶段投票规定繁杂 选务人员不足陷窘境

　　人民网11月17日电　台湾2008年1月的“立委”选举将合并两项“公民投票”举行，有别于2004年选举合并“公投”，采取一阶段领投票，当中“已领未投票”不列投票率的计算、错投票箱算有效票的认定，攸关“公投案”结果；投开票的繁杂规定，也让“中选会”招聘选务人员陷入无人的窘境。

　　据台湾“中央社”报道，所谓一阶段领、投票，指的是选民进入投开票所后，分桌领取“立委”选票与“公投票”，到圈票处圈选完毕后，再将手上的“立委”选票与“公投”票（共四张票）放入各自票箱。2008年1月12日选民将拿到两张“公投”票（民进党的讨党产“公投”与国民党的反贪腐“公投”），选民可选择领取两张“公投”票、只领其中一张，或两张都不领。

　　值得注意的是，“公投案”通过与否有两个门坎，一个是投票人数须达全台湾、直辖市、县（市）投票权人总数二分之一以上，另一个是有效投票数超过二分之一同意者，才算通过。

　　台“中选会主任委员”张政雄表示，投票人在名册上盖章或签名后，发票管理员发给“公投票”时，如果表明不领取其中一种“公投票”，应该依照选民的意思，不发给这张“公投票”，并告知管理员，把选民不愿行使的“公投案”，签名或盖章打X删除，并在名册备注栏内注记“该投票权人不愿领取某号"公投票"”，再由管理员及监察员各一人共同盖章证明。投票人在领票后、圈选前，如果表明不愿圈选其中某号“公投票”时，应由“主任管理员”收下这张“公投票”，以“已领未投票”处理；而若是已经圈选“公投票”后，应拒绝以任何理由退回“公投票”。已领未投票既然是未投的，当然不计入投票率；在统计上则会有三个字段，分别是有效票、无效票及已领未投票。

　　面对繁杂的选务规定，“中选会”秘书长邓天佑坦言，即使是“行政院”动用第二预备金让各投开票所可以配置十四人的工作人力，包括“主任管理员”、“主任监察员”、管理员数人、各政党推荐的监察员，以及一名警卫，还是不易应付一阶段领投票的选务作业。