河南淅川法院构筑全程审判监督机制

　　本报讯审前预防教育，审中重点监督，审后阅卷审查。这项旨在提高“公正与效率”，揭开审判工作“神秘面纱”，打破“暗箱操作”传统审判监督方式的“一案三段监督法”，是河南省淅川县法院构筑全程审判监督机制的一项新举措。实施半年多来，深受上级有关部门和社会好评。

　　过去，该院对办案部门的监督一般往往一个案件审理过后，进行一番跟踪考察，发现问题再严肃处理，这种办法虽对承办人进行了批评教育，但已造成不良影响。如何才能充分发挥纪检监察、审判监督部门的职能，使所审结的每一起案件都办成“铁案”？今年初，他们对此进行了一番认真思索后提出了改革监督的方案，即变案后监督为全程监控。

　　为使办案中可能发生的问题消除在萌芽状态，自立案开始，法院即向双方当事人发放“案件当事人监督卡”，以便当事人向院领导和纪检监察室反映问题；案件进入审理程序后，办案单位负责人对承办人在案件审理过程中，有无吃、拿、卡、要等情况要向纪检监察部门汇报；同时，该院成立了由纪检监察、审监、审查办人员组成案件评查小组，坚持一案一监督制度，就审结的每一案，从事实认定、证据分析与采纳、适用法律、裁判结果等方面全面逐案进行监督检查。

　　通过构筑多角度、多层次、全方位的内外监督制约机制，全院上下形成了严密的监督网络，最大限度地杜绝人情案、关系案。今年以来，共审结各类案件1425件，出现了无错案、无拖案、发还改判率低、服判息诉率高、群众满意率高的“两无一低二高”的良好局面。（肖国清）