图为深圳最大的廉租房住宅区梅林四村
图中所展示为廉租房清退人获得的退房回执
文/图本报记者 李伟雄
今天是深圳市政府限令违规占用政府政策性出租房者退房的最后日子。来自深圳市政府政策性出租住房清退工作领导小组办公室的统计数字表明，截至今天下午6时，全市已收回808套政策性出租住房，租户承诺近期退房的有245套。
今天上午10时许，记者在深圳公务员租住廉租房较为集中的梅林四村住宅区看到，这里已恢复平静，没有了前些日子货车载着搬家物品频繁进出小区的景象，7栋多层廉租房不少房间的阳台已是空空荡荡。
该小区物业管理处的客服主管张宝告诉记者，自上月底深圳市市长许宗衡严辞限令该市公务员退回违规占用廉租房以来，到管理处办理退房后清结水电费、管理费手续的人数最高峰时每天达到上百人。
随后记者到了负责管理市属政策性出租住房的深圳市住宅开发修缮租赁中心，该中心经营科一位工作人员告诉记者，昨天还有上百人前来办理退回廉租房的手续，今天上午来的人已大大减少，将近11点半了还不到10个人。
深圳市政府政策性出租住房清退工作领导小组办公室宣称：“深圳市政策性出租住房清退工作已初显成效，将继续推进清退工作。”
清查廉租房被违规占用逾千 深圳市政府此次的铁腕清房行动，起因于1000多套廉租房被公务员违规占用的惊人发现。
在今年年初深圳的“两会”上，深圳市政府向市民承诺年内提供6000套房屋作为廉租房。为了兑现这一承诺，深圳市政府各部门做了许多工作，结果却只凑了4800套，还有1000套以上的“缺口”。
按理说，深圳市政府手里掌握的可用作周转房的房源不少，其中仅深圳市住宅开发修缮租赁中心管理的市属政策性出租住房就有6405套。这么多的政策性出租房都是谁在租住？为什么老是周转不开？深圳市国土房产局为此作了深入调查。不查不知道，一查吓一跳，仅市属的政策性出租房就有逾千多套被公务员违规占用。
按照深圳市政府的住房制度规定，住着政府政策性出租房的公务员在分配新房或购买商品房后，应该退还政策性出租房，但这些违规公务员在租住后或买房离开，或分配到了福利房，却仍占用着这种公共资源，或将其提供给亲戚居住，或加价后转手出租。
深圳市政府提供的政策性出租房，租金普遍比市场价低得多。以梅林四村为例，每套30多平米的政策性出租房政府只收取300元的租金，但市场租价达到了1000元左右，梅山苑一套政策性出租房的市场和政府之间的租价相差更是高达1000元左右。一些违规占用政策性出租房的公务员加价转租后，每月轻轻松松就可获得数百元至上千元的额外收入。这样一来，政府的公共资源变成了一些公务员牟取私利的工具。
市长震怒清房旋风骤起 “非法占用政府资源、骗租赚钱的，怎么吃进去，就怎么吐出来，收了多少钱不仅必须退回多少钱，而且还要处罚。对不主动交出的、抵制清理的人要严肃处理，不行就开除出公务员队伍！”深圳市市长许宗衡获悉一些公务员违规占用政策性出租房的情况后，大为震怒，10月24日在市政府的一次会议上作了上述表态。
许宗衡怒斥道，许多老百姓还没有房子住，他们却拿着政府的资源为个人挣钱、牟取私利，这哪里还像政府的公务员？这些人心里还有没有群众、有没有党和政府的形象？！对这个问题，政府必须向群众、向社会有个交代。他要求立即对全市的政策性出租房全面清理，坚决杜绝“开着奔驰宝马要房子”的现象。
11月8日，许宗衡又公开宣布：“对于那些违规占用政策性住房牟取私利而又拒不退房者，要严查到底，不管谁打招呼、谁批条子都坚决顶住，一点不能手软！”
许宗衡市长的“军令”，掀起了深圳建特区以来最大规模的清退公屋旋风。深圳市政府随即下达了《关于开展政策性出租住房清退工作的通知》和《深圳市政策性出租住房清退办法》，限令违规占用者在11月20日前退回廉租房，逾期不退的交由监察和相关部门处理。深圳市政府还成立了由副市长吕锐锋任组长、市政府有关部门和各区领导参加的清退工作领导小组，下设办公室检查督促清退工作并定期汇报进展情况。
“再跟政府较劲，搞不好就会丢了乌纱帽。”见政府动了真格，那些违规的公务员大多不敢怠慢，一些已多次接到退房通知但迟迟不动的公务员也彻底打消观望念头，乖乖吐出了占用已久的公屋“肥肉”。一时间，深圳几个较大型的政策性出租房住宅区纷纷出现了搬家高潮，空置房迅速增多。这些住宅区周边原来以政策性出租房租赁为主要业务的中介门店则门庭冷落，再没有人敢顶风将政策性出租房拿出来租赁。
“总算在最后期限截止前把房退了。”今天上午在深圳市住宅开发修缮租赁中心，公务员小王办完退房手续后不禁长吁了一口气。在深圳市某局任副主任科员的小王告诉记者，去年他结婚购买了一套商品房，原来在梅林四村租用的一套政策性出租房给了来深圳打工的表哥一家居住。这些天他到处为表哥另找住房，找到后赶紧安排表哥搬家，好不容易赶在大限将至的20日前腾出了该退回给政府的出租房。他说：“现在心里踏实了。”
百姓叫好早就该坚决处理 深圳市国土房产局有关负责人今天下午在接受记者采访时说，该局将对截至11月20日止尚未退房且未说明理由的租户的住房信息在媒体公布。对已清出的廉租房，将租给真正需要的人，以兑现深圳市政府年初作出的承诺。
这场大规模清理公务员违规占用政策性出租房的行动，在房价居高不下的深圳市受到了广泛关注，引来了市民的一片叫好声。
“对自己有了房还占着廉租房"揩油"的这些公务员早该查处了。”在深圳一家企业工作的何先生对记者说：“作为政府公务员本该站在政府立场，做政府政策的积极拥护者和执行者，而这些公务员非但不为政府解忧，还挖起政府的墙角，对他们就应该坚决处理，毫不留情。”
深圳市人大将立法规范廉租房 这场清房行动，也引起了人们的反思。
深圳市人大代表、德恒律师事务所深圳分所主任于秀峰在接受记者采访时尖锐地指出，这次清房行动暴露出两个问题：一是有关部门的信息沟通制度平台不完善，让一些已购了房或分配了福利房的公务员钻了空子，违规占用廉租房而未能得到及时查处；二是深圳目前对廉租房和经济适用房的立法不健全，以致有些人打擦边球，利用政策性出租房牟取个人私利时心存侥幸。
深圳市市长许宗衡在谈及清理整顿政策性廉租房时坦承，对骗购、骗租政府经济适用房和廉租房行为的处罚，深圳目前的住房管理制度规定不明确，对现有的规定执行也不得力。这样的结果将是廉租房和经济适用房建得越多、社会矛盾就越尖锐。所以，政府必须对此建立相关法规和制度性框架，通过完善市场监管，通过完善法规制度，依法追究当事人的法律责任、给出严厉的处罚。
同时兼任深圳市人大法制委员会委员的于秀峰向记者透露，深圳市政府正在借鉴香港、新加坡的成功经验，起草关于廉租房、经济适用房的法规草案，希望通过立法规范廉租房和经济适用房的申报条件、申报资格、使用范围以及违法情形的认定、处理等各个方面，从制度、从根源上堵塞漏洞，完善对廉租房和经济适用房的管理。目前这一法规草案的起草工作已近尾声，相信很快就会提交深圳市人大常委会审议。
本报深圳11月20日电
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