本报记者王怀方野实习生刘岚/文本报记者桑清/图“认识偏差”、“认识误区”等字眼在近日举行2007中国（成都）现代服务业发展论坛上频频出现。在探讨有利于现代服务业发展的思路和方法的同时，部分专家学者、政府官员的“洗脑”观点也折射出发展现代服务业的前置问题：理清理念。
偏差一：
发展工业地区充当国家角色
“我们的各地区、各级行政单元甚至乡镇，都在喊要提高自身的工业比重，实现按工业比重衡量的工业化。这实际上
是把本地区当作了一个国家，当作了一
个独立的经济体。”国家发改委副秘书长杨伟民对目前由于对经济总量的追求、
全国各地大多数地方都大力发展工业的
作法提出了异议。
最近几年，我国经济的高增长更多地依靠工业拉动，2003年到2006年工业对经济增长的贡献率分别是51.9%、47.7%、47%和48.8%，而服务业的贡献率则分别为38.1%、40%、40.3%和38.8%。中国工程院院士郭重庆也认为，一些地方政府决策层对经济指标的片面追求，影响了现代服务业的发展。
“这是认识上的偏差。”杨伟民表示，在全球化的条件下，一个国家、一个独立的经济体、都已不再是独立、完整的工业体系，一个地区并不存在工业化实现程度的问题。在他看来，任何一个已经实现了工业化的国家，都是在很有限的国土空间集中了绝大部分的工业，形成经济和人口密集区，成为城市群和体现本国国家竞争力的区域。其他区域，或者是以提供农产品为主的农业地区，或者是以提供生态产品为主的生态地区。
偏差二：
发展服务业要先发展一二产业
“服务业不是配角。”中国工程院士李京文认为，很长一段时间来形成的“重生产、轻服务”的观念制约了服务业的发展。许多人认为，只有先有发达的农业和工业，才能有服务业的发展。目前我国工业化还处于中期阶段，还不到服务业加快发展的阶段，推动发展的主要任务还是发展工业为主。
“这一认识影响着我国工业化的实践，使得近年来工业化进展更加偏离新型工业化道路。”杨伟民表示，由于新型工业化的内涵认识不清，一些地区重走以提高工业比重为主的数量扩张型传统工业化道路。“发展服务业是走中国特色新型工业化道路的重要内涵。”
资料显示，美国20世纪60年代中期率先进入服务经济时代，服务业比重超过60%，2004年提高到77%；英国20世纪80年代服务业超过60%，目前72%。同时，一些新兴国家也呈现从工业经济向服务经济转型的趋势，越来越多的国家，服务业成为带动经济增长的主体。
与国外相对比，改革以来，我国经济年均增长9.7%。以1992年为界，前12年，工业年均增长11.1%，服务业年均增长11.2%，工业和服务业的增长速度比较均衡；后12年，工业年均增长12.2%，服务业年均增长10.2%，服务业滞后于工业。对此，杨伟民认为，前12年服务业略快于工业，一定程度上是服务业补课和工业结构调整所致，后12年服务业慢于工业，则是在经济全球化的条件下，与认识和选择的发展模式有关。
偏差三：
发展服务业是发展消费经济
尽管通过消费拉动经济增长的作用不可低估，但随着服务业的发展，传统意义上的服务业作用不能被人为放大。“生产型服务业才是拉动经济发展的新引擎。”中国工程院院士郭重庆认为，关注价值链中最薄弱的环节是无法长期支持经济持续发展。
“发展现代服务业不是建几条步行街，盖几个购物中心。”杨伟民认为，信息化不发达条件下，服务业多数领域的生产与消费在时间和空间上高度一致。随着宽带和互联网等信息技术的发展，服务业的生产与消费在空间上实现了分离，信息化是服务贸易的形态发生重大变化，服务外包成为服务贸易和投资的重要形态，部分服务产品成为可跨国交易的产品，全球化改变了世界产业结构的布局。一些国家主要提供工业品，另一些国家主要提供服务产品，在工业品和服务产品的国际分工中，各国的重点也大不相同。
《变形金刚2》送票！
