2007年11月21日在河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上河北省人民代表大会财政经济委员会副主任委员河北省人大常委会财政经济工作委员会主任杜书箱
各位副主任、秘书长、各位委员：
河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议，听取并审议了省财政厅厅长齐守印受省人民政府委托所作的《关于2007年省级预算调整方案(草案)的说明》，审查了省人民政府提交的《2007年省级预算调整方案(草案)》。
财经委对委员们的意见进行了整理，受财政经济委员会的委托，现将审查结果报告如下。
一、省级一般预算调整情况
(一)收入预算调整情况。2007年我省经济继续保持又好又快发展势头，经济效益稳步提高，财政收入增幅较大，超收较多。据省政府提供的预算调整方案，2007年省级一般预算收入调整为199.39亿元，比省十届人大五次会议批准的收入预算182.44亿元超收16.97亿元，调增幅度为9.3%。
(二)财力调整情况。根据收入预算调整情况和中央对省、省对市转移支付情况，省级可用财力比年初预算财力192.78亿元调增14.06亿元，达到206.84亿元。
(三)支出预算调整情况。省级当年支出预算相应调整为206.84亿元，调增14.06亿元。支出主要用于：一是安排落实国家新出台的政策性支出6.64亿元；二是安排落实我省新出台的政策及支持农村金融改革支出4.74亿元；三是解决重点项目资金缺口1亿元；四是安排偿债、处理政策性挂账、消化部分历史遗留问题1.29亿元；五是增加节能减排0.39亿元。
二、省级政府基金预算调整情况
政府基金收支预算调整为92.26亿元，比年初批准的预算增加4.28亿元。
财经委审查认为，此次预算调整符合有关法律法规的规定，符合我省的实际，指导思想明确，超收财力安排比较合理。增加了教育、农业、科技等法定支出；着重落实了国家新出台的政策，支持了农村金融事业发展；增加了社会保障等关系民生的资金；支持了社会公益事业建设；解决了一些历史遗留问题；增加了节能减排支出。基金超收安排做到了专款专用。
总的看，省政府提交的预算调整方案是可行的。建议省十届人大常委会第三十一次会议批准省人民政府关于《2007年省级预算调整方案(草案)》。同时建议，省人民政府要进一步加强和改进预算管理，提高预算编制的科学性，改变预算收入与实际差距较大、调整过多的状况，加大集中财力办大事力度，提高资金使用效益。切实关注民生，处理好财政增收与提高个人收入的关系。会后财经委认真汇总整理委员们的具体意见和建议转省人民政府，并督促认真办理。
以上报告，请予审议。
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