抓捕政坛对手
11月4日,身着平民服装的穆沙拉夫,解释了他颁布紧急状态令的原因:为了“有效打击境内日益猖獗的极端分子和恐怖分子”。
按照巴基斯坦宪法,总统由参议院、国民议会及四省议会1170名议员组成的选举人团共同选举产生。9月20日,穆沙拉夫宣布于 10月6日举行总统大选,并誓言若连任将辞去陆军参谋长一职。分析人士认为,穆沙拉夫可能是考虑到,5年前选其出任总统的这届国民议会的任期,10月15日就要届满,所以才将大选定在10月初进行。果不其然,在选举中,穆沙拉夫夺下了1170名议员手中的671张选票,顺利赢得了选举。
但是,反对党以“穆沙拉夫以军人身份参选总统不合法”为由,将一纸诉状递上了最高法院。最高法院受理后,决定待有判决结果之后再对外发布穆沙拉夫当选的声明。有“知情者”说,穆沙拉夫之所以选在此时颁布紧急状态令,是因为他得到了可靠消息——最高法院将在近日做出对他不利的判决。因此,他决定先下手为强,暂停最高法院的职权。事态的发展似乎证明,这种说法有一定的依据——进入紧急状态伊始,巴警方即逮捕或软禁了大批法官、律师,及政坛人士。
但也有不少人对以上说法持反对立场。这些人认为,“以往发生在部落地区的爆炸攻击事件,今年出现了往主要城市扩散的趋势。”尤其是最近两个月来,恐怖袭击事件陡增。如贝·布托的车队遭到袭击,针对军人的自杀式袭击,等等。就在几天前,在巴陆军重镇拉瓦尔品第,一辆载有空军官员的巴士遭到“人体炸弹”的攻击,就连穆沙拉夫办公室附近的检查站也都遭到了“人体炸弹”的攻击……一连串恐怖袭击事件都在暗示:巴基斯坦正面临十分严峻的安全挑战。因此,穆沙拉夫宣布国家进入紧急状态,是为了对付国内的极端主义分子,而不是有些人所认为的——“针对最高法院的阴谋”。
遭遇空前压力
虽然穆沙拉夫用“军事”手段控制了巴基斯坦,但他接下来所面临的压力将是空前的。
国内的压力主要来自三个方面:
首先是最高法院法官和律师的抗议。巴基斯坦《每日时报》报道称,目前在最高法院的19名大法官中,有14人拒绝在临时宪法令下宣誓,因而被软禁在各自家中。与此同时,巴基斯坦的律师团体,不顾政府颁布的禁令,仍然上街游行示威。最大的律师集会发生在旁遮普省首府拉合尔,约有2000名律师聚集在法院门前,甚至与警方发生了冲突。
其次是反对党的反击。紧急状态令颁布后,贝·布托领导的人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)等,纷纷采取反制行动。11月7日,贝·布托冒着被“人体炸弹”袭击的危险,出现在伊斯兰堡街头。她号召人们上街游行示威,“为恢复宪法和民主而战”。与此同时,巴基斯坦其他反对派也在各大城市呼吁举行游行示威,要求反对派联合起来,“把穆沙拉夫赶下台”。
第三是极端主义分子和恐怖分子的骚乱。11月5日,一辆军车在巴阿交界处的市镇遭遇路边炸弹袭击。这是实施紧急状态后的首次袭击事件。11月9日,巴政治事务部长阿米尔·穆卡姆的官邸,遭到一起自杀式爆炸袭击,造成4人死亡、3人受伤,部长本人幸免于难。
国际压力主要来自美英等西方国家。
巴基斯坦宣布进入紧急状态之后,美国迅速做出反应,声称要暂停对巴基斯坦的经济援助。美国国务卿赖斯表示:“对巴基斯坦和巴基斯坦人民来说,最好的办法就是马上恢复宪法进程。”11月7日,布什还直接致电穆沙拉夫,要求他辞去陆军参谋长之职。
欧盟外交专员索拉纳则表示,希望穆沙拉夫能够“遵守法律规定,尤其是遵守宪法”。英联邦也对巴基斯坦目前的局势表示强烈关注,认为这是“在错误方向上迈出的一步”,并明确告知穆沙拉夫,英国正在重新审视其对巴援助计划。
要爆发内战?
据英国《泰晤士报》报道,穆沙拉夫宣布在全国实行紧急状态两天后,新闻媒体陆续接到来自巴各城市的匿名电话,称穆沙拉夫遭到“逼宫”,已经处于被软禁状态,55岁的前情报局负责人基亚尼接管了权力。基亚尼10月份刚刚就任陆军副参谋长,被外界认为是接替陆军参谋长的人选。消息传开后,巴基斯坦卡拉奇证券交易所当天的股指,在收盘时下跌了4.7%。
11月5日中午,穆沙拉夫不得不出面予以澄清。他对英国媒体说:“这真是一个天大的玩笑。”他还轻松地表示,自己接下来还要去打网球。“这是一种毫无根据、怀有恶意的恶作剧,”巴新闻部副部长阿齐姆告诉记者,“总统刚刚还向各国外交官通报了国家形势。”
这件事虽然没有再往下发展,但从中可以看出军权对穆沙拉夫和巴基斯坦统治者的重要性。如果军权旁落,将可能出现两大恶果:一是导致巴基斯坦爆发内战,二是导致巴核武器的安全不保。
迄今为止,在巴基斯坦历史上,政变基本上都是由军方首领发动的,所以一般不会造成内战。现在,如果由军人推翻军人领导的政府,难免会有大的“动静”发生。
上世纪90年代苏联的解体,曾引发了全世界对核武扩散的担忧。而当前,世界各国对巴基斯坦核武器扩散的担心,达到了另一个顶点。在迄今公开的8个有核国家中,巴基斯坦是唯一的伊斯兰国家。而一些宗教极端分子却将巴基斯坦的核弹视为“伊斯兰的核弹”,公开高价求购。很多人担心,巴基斯坦的政局动荡,给“基地”组织等恐怖势力,提供了获取核武器的可能。
此前,巴基斯坦军方高层人士曾说,只要穆沙拉夫总统在任,就不会出现军事政变,则巴基斯坦的核武器就是安全的。但是,目前的巴基斯坦局势瞬息万变,谁知道接下来会发生什么呢?
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