11月29日,刚刚辞去陆军参谋长职务的穆沙拉夫在巴基斯坦首都伊斯兰堡的总统府以平民身份宣誓就任新一届巴基斯坦总统。 新华社记者周磊摄
沉寂多年的巴基斯坦政坛在今年猛然迸发出积蓄已久的能量和激情,半年多来,穆沙拉夫总统和反对党之间进行了异常激烈的反复较量,其实质是朝野双方的权力之争。
近年来,巴基斯坦政局基本稳定,穆沙拉夫总统在国内外亦广受赞誉。相形之下,以巴人民党、穆斯林联盟(谢里夫派)和联合行动同盟为主的反对党阵营却貌合神离,群龙无首。
为了通过总统和议会选举摆脱这一被动局面,今年来反对党显得格外团结,弄得穆沙拉夫声望和威信急剧下降,甚至连穆沙拉夫连任总统的合法性都受到反对党的挑战。对此,穆沙拉夫已无退路,最后只好使出了实施紧急状态这一“杀手锏”。
最近数月,在穆沙拉夫与反对党的多次较量中,双方也互有输赢:因最高法院人事更迭,穆沙拉夫已合法当选总统,而反对党除借助外力成功迫使其辞去军职外,前总理贝·布托和谢里夫也先后结束国外流亡回国参加大选。但是,双方的交锋远未结束。巴选举委员会宣布国民议会和省议会选举于明年1月8日举行,11月21日至26日接受议员候选人的提名书,此举令反对党陷入尴尬处境:政府已启动大选进程,但在实施紧急状态的情况下参选,无异于默认穆沙拉夫近期的所作所为;如不及时递交议员候选人提名书,犹如放弃参选机会,徒然使其他政党坐享渔翁之利。为了避免充当大选的旁观客,各反对党纷纷赶在26日截止期前向选委会交上议员候选人的提名书,贝·布托和谢里夫均赫然在列。不过,反对党并不甘就此罢休。11月24日,由32个反对党组成的“各党民主运动”宣布了一项最后通牒似的声明,要求政府4天内取消紧急状态,释放因实施紧急状态而被捕入狱的政治领导人、律师和新闻记者,否则反对党将联合抵制大选,并发起一场全国性抗议运动。于是,朝野矛盾再次凸显。
在反对党阵营中,巴人民党、联合行动同盟和穆斯林联盟(谢里夫派)在不久前解散的国民议会中分属第二、第三和第四大党,为反对穆沙拉夫而走到了一起。但由于历史恩怨和政见分歧等原因,它们仍互相防备,有时甚至暗中拆台。如今在是否抵制大选的关键问题上,反对党阵营又有不同声音:其一,贝·布托已表示,人民党可能不抵制大选,至于恢复被罢免法官职务的问题应留待下一届议会解决。其二,一些党派领导人则认为,占有多数席位的原执政党穆斯林联盟(领袖派)等已铁定参选,因而抵制大选并无实质意义。其三,联合行动同盟秘书长拉赫曼日前表示,“各党民主运动”抵制大选的举动是“一个仓促的决定”,该同盟特别是他所领导的伊斯兰神学者协会将参加大选以捍卫宪法。看来,在巴政府方面已放风要在大选前结束紧急状态的情况下,“各党民主运动”的未来举动不仅涉及到反对党阵营的团结,关系到朝野矛盾是否再度激化,而且在一定程度上将影响巴局势未来走向。(复旦大学南亚研究中心主任杜幼康)(来源:解放日报)