收费标准提高 普通高中不应缺席国家资助体系

　　今年9月12日，教育部公布了新的国家教育资助体系，这个“每年资助500亿元，受助学生2000万名”的资助体系，涵盖了中等职业教育、高等职业教育、普通高等教育等领域(小学和初中义务教育属于免费范畴)，却唯独没有普通高中的身影。

　　显然，新资助体系并非一个“全覆盖”的体系。对于这一事实，教育部并未明言，但教育部反复强调的新资助体系“向职业教育倾斜”的特点已经给出了答案。“新的教育资助体系中明确提出的目标，就是让所有家庭经济困难的学生都能上得起大学，接受职业教育。”教育部部长周济表示，将来青年一代当中，多数学生都要在接受中等职业教育或者高等职业教育之后进入就业岗位，因此，支持职业教育对我国教育发展的全局至关重要。

　　无疑，职业教育更适合中国国情，中国的职业教育需要大发展，新资助体系对职业教育的倾斜可谓正当其时。目前，在我国社会和家庭，仍存在“只有上大学才是正途”，歧视职业教育等错误观念。以上大学为主要目的的普通高中的缺席，或许正从“潜台词”的层面向社会和家庭发出信息：轻视职业教育的观念应该转变了！

　　然而，在全国数千万普通高中学生中存在大量贫困生、高额学费造成民生负担的事实也不容忽视。今年两会期间有代表指出，相对于九年义务教育来说，高中收费标准大大提高，各地标准不一。

　　半月谈记者从教育部了解到，国家资助普通高中贫困生的计划也在研究之中。事实上，一些先行一步的地方省份如江西、山东等已经开始把普通高中纳入政府资助体系，努力打造“全覆盖”的资助体系。

　　今年秋季开学不久，财力不算雄厚的江西省政府对外宣布：全省各级财政今年已筹集专项资金16.7亿元，在全国率先建立起一个覆盖小学、初中、高中、中职和高校等各教育阶段的贫困生政府资助体系。其中在普通高中教育阶段，建立“高中贫困家庭学生政府助学金”制度。全省财政共安排资金5828万元，按每人每年800元标准，资助普通高中家庭经济困难学生7.28万名。同时，还对高中贫困生建立了“贫困生高考入学政府资助金”制度，全省财政共安排资金7817.5万元，按每人一次性资助5000元标准，资助全省当年考取全日制公办普通高等学校的家庭经济困难考生1.56万名。

　　江西省教育厅计财处处长宋雷鸣指出，在我国国民教育体系中，高中教育阶段地位特殊。由于它已超出义务教育范畴，因此在这一阶段的教育，校方需要向学生收取相对较高的学杂费用和其他相关费用来维持。这对于刚从免费义务教育阶段升入高中教育阶段的家庭贫困学生来说，可谓负担陡增。高中生又不同于大学生，大学生自主、自立能力较强，家庭困难的学生已能够通过勤工俭学等多种方式来获得一定的经济来源。而高中生大部分尚未成年，学习压力又大，只能由家庭供养，部分学生可能因家庭贫困上不起、完不成高中阶段的学业，亟待社会帮助。

　　宋雷鸣认为，这种资助政策，只要资助的人数比例和资金比例掌握恰当，就不会影响国家鼓励发展职业教育的政策取向。综观江西贫困生资助体系的资助面，中职(技校)生以助学金方式获得政府资助的人数达到了在校生总数的90%，而高中生中获得政府资助的人数仅为在校生总数的10%左右。在资助金额上，中职(技校)在校贫困生年资助额为1500元，而高中贫困生年资助额仅为800元。这说明，江西中职阶段教育比高中阶段教育政府资助政策的惠及面要大得多，力度也要强得多。倾向如此明显的资助政策，不仅不会对中等职业教育的生源和数量产生冲击，而且会进一步鼓励更多家庭经济相对困难的学生报考就读中等职业学校，从而有利于引导更多的学生树立正确的人才观和就业观，逐步改变千军万马过高考“独木桥”的失衡局面。

　　江西南昌三中教师张世汉说，包含了高中阶段贫困生的政府资助体系，更加完善也更加人性化了。对贫困家庭的学生来说，这意味着多了一种选择，多了一次发展的机会；对全社会来说，则意味着多了一份关爱，多了一份和谐。(吴华国） (来源：半月谈)