把农村公益事业管起来（话说新农村）

　　这几年，经常到农村采访，深为农村面貌的变化而感动：宽阔的村路水渠，齐整的绿篱栅栏，漂亮的景观花树，洋气的休闲广场……

　　不过，这些物什建起了可不是摆设，有人建还得有人管。由谁来管？

　　有人说，新农村农民是主体，还是由村民自己管，各人自扫门前雪。一些村民盼星星盼月亮，终于盼来家门口这条道，那是打心眼里爱惜。把自家门口这段路管起来，没说的。但有些人懒散惯了，让他走新道，感觉挺带劲，要他管护，一天两天还成，时间长了，他可不愿意。

　　由村里管？村支书们听到这话，头摇成拨浪鼓。就几万块钱转移支付来的办公经费，人头费都不够，哪来的闲钱养这支队伍。笔者到过一个村子，党支部带群众致富，村支书说话硬实。在村支书安排之下，村里每名党员管一条街，公益事业管理还算过得去。但这样强迫命令式的管理套路，显然不是长事。

　　由村民集资养一支队伍管？设想是好，但往往落实不了。这几年，减轻农民负担，所有税赋一概不交，个别农民一听“集资”二字就有情绪。“一事一议”吧，往往是“一议一黄”。为啥，100户里有一两户打横，别的农户肯定把钱又揣回兜里了。

　　不可否认的是，农村各类发展资金集中于经济建设，公益事业建设资金捉襟见肘。黑龙江五大连池市某镇半年前向市里争取两个公益岗位，但至今没能落实。村干部建议，能否国家拿一部分，村里自筹一部分，建一支队伍把村里的公益事业长效地管起来？

　　一些地方因势利导，形成了“政府引导、部门帮扶、农民自愿、老板捐赠、民主管理”的农村公益事业运作方式。如湖北武穴市龙坪镇五里村胡胜垸17位村民，自发组织成立“公益事业促进会”，近年筹款37.5万元，硬化了环村水泥路，村庄面貌焕然一新。还有不少地方把村里的机动田承包出去，用承包费来弥补公益事业费的不足。

　　国家的钱投到农村搞公益事业，不是为了装点门面，若因管护不善而破败，不仅是一种巨大的浪费，对广大农民的感情也将是一种挫伤。“重建轻管”问题，在很多农村还仅仅是苗头，但未雨绸缪，方能防患于未然。