WTO大法官张月姣首次披露台湾当局阻挠表决内幕

　　内地首位WTO大法官接受本报专访

　　中国内地首位WTO大法官首次披露台湾当局阻挠表决内幕

　　人物简历

　　张月姣，女，吉林省人，生于1944年10月，1968年获法国汉纳大学学士学位。1981年至1982年赴美国乔治顿法学院、哥伦比亚大学法学院学习，获法学硕士学位。1985年取得中国律师资格。

　　她通晓语言：中文，英语，法语，有长期国际贸易、金融和投资法律的经验，曾在中国技术经济情报所工作。

　　1978年起，张月姣律师工作于中国国家进出口委员会、中国外国投资委员会，参与了起草中外合资企业法、经济特区条例等。

　　1982年至1984年，任世界银行法律部法律顾问。

　　1984年至1997年，任中国对外经济贸易合作部条约法律司外资处副处长、外贸处处长、副司长、司长。参与起草中国的“民法通则”、“涉外经济合同法”、“公司法”、“中外合作经营企业法”，“外贸法”、“反倾销条例”、“反补贴条例”等法规；审批外商投资企业合同；还率中国代表团与外国谈判“投资保护协定”；担任中美知识产权谈判代表、中国复关谈判法律顾问；参加制定与完善“专利法”、“商标法”、“版权法”和“计算机软件保护条例”。还参加了乌拉圭回合在日内瓦的最终谈判。

　　1987年至1999年，被选为国际统一私法协会理事、国际发展法学院董事，参与制定“国际融资租赁公约”，“商事合同通则”等。张月姣律师是中国法学会常务理事，人民大学、中国对外经济贸易大学、汕头大学法学院教授。

　　1998年至2004年，张月姣律师任亚洲开发银行助理法律总顾问、东亚地区局副局长，湄公区域局副局长，亚洲开发银行上诉委员会联合主席，亚洲开发银行欧洲局局长等职，负责亚洲开发银行的法律与政策改革项目，贷款，筹资，地区合作，国际组织间的合作等。

　　2005年2月，担任西非开发银行董事。张月姣律师是中国国际贸易仲裁委员会北京仲裁中心的仲裁员，曾受理过100多宗经济纠纷，还曾作为法律专家出庭伦敦贸易高等法院和国际商会仲裁案的庭审，为当事人挽回大量损失。

　　2005年5月加入君合律师事务所为执业律师和资深顾问。

　　张月姣律师是中国国际经济法学会副会长。

　　张月姣律师出版的著作包括：《中国对外经贸法律与实务研析》，《中国涉外经济法律介绍》（英文）等。

　　2007年11月27日，张月姣当选WTO上诉机构大法官。

　　身为大学教授、律所律师，如今张月姣女士的名片上又多了WTO大法官一项。她当选WTO大法官当天，记者曾致电张律师，她的手机却始终处于关机状态。上月29日，记者再次拨通张律师电话，但无人接听。30日，张律师第一次接听记者来电，当时她正在开会，当记者问周六是否有时间时，张律师的一句“悬乎”，表现出了东北人的语言风格。最终她跟记者约好12月2日可以接受采访。就这样，在历经近一周的“追踪”后，对张月姣律师的专访终于完成。

　　我晚当了几天大法官

　　在11月19日的一次例会上，世贸组织准备任命张月姣等4名新上诉法官，台湾代表突然进行阻挠。

　　“喂，你好，哪位？”电话中，张月姣律师略带磁性的声音透露出她的干练，让记者无法把她与年过六旬的老人画上等号。

　　采访开始后，张月姣律师让记者先说一下整个采访提纲，于是记者就将具体问题一一说出，而在电话另一边，可以听得出张律师在认真做记录。

　　对于记者最关心的台湾当局“阻挠内幕”一事，张律师先是明确表示，自己不愿谈这个问题。但随后还是为记者介绍了“提名和竞选的过程”。

　　“台湾并没有否决，他们只是推迟表决，因此我只是晚当了几天WTO大法官。”张律师说。她告诉记者，由7名上诉法官组成的世界贸易组织上诉机构是世贸组织处理贸易争端的终审机构，在11月19日的一次例会上，世贸组织按议程准备进行上诉法官的正常轮换，准备任命张月姣等4名新上诉法官。就在当天，台湾代表突然进行阻挠。

　　对于法官轮换一事，台湾并未表态，但他们对任命上诉机构新成员一事表示反对，并要求把该项内容从议程中删去。张律师说：“台湾驻世贸组织代表团在会后发表声明表示，对4名候选律师中的一位在将来审理争端时能否保持立场公正表示怀疑，另外3名候选律师分别来自美国、日本和菲律宾，因此我当时就已经感觉到，他们是在针对中国大陆，在针对我本人。”之后传出，台湾当局“经济部”官员和“行政院”发言人称“为确保台湾权益”。不过，台湾方面阻挠会议正常进行，实际上也阻挡了另外3名律师的顺利任命。

　　事先已考虑会遇阻挠

　　张律师并没有把台湾阻挠一事看作是她上任的“艰难历程”。她说，事先已考虑到会遇到阻挠。

　　一句“我符合他们要求”，平淡中透露着坚定和自信。张律师说，在事情发生后，美欧日等重要成员对台湾的做法都表示反对。“他们认为，代表中国大陆籍律师，我完全符合入选上诉机构成员的条件，而且资格已经通过世贸组织‘推选委员会’的审核。”

　　“他们认为我有长期从事国际贸易、金融和投资法律研究，以及负责争议解决、知识产权和外贸等多方面领域的案例经验，而纠纷的解决是WTO多边贸易体系的核心。”张律师说，由于任命案不能通过，很多案件都没办法审理。11月19日的会议，原计划还要讨论美中之间关于出版物市场准入问题以及巴西、加拿大同美国之间关于农业补贴问题的争端，由于台湾方面阻挠，这两项重要内容也无法讨论。

　　“又过了八天，事情终于得到解决。”在回答记者提问时，张律师并没有把台湾阻挠一事看作是她上任的“艰难历程”。她说，其实自己事先已经考虑到有些成员会出来阻挠。

　　在之间这几天，WTO秘书长拉米、总理事会主席诺尔等人都积极交涉协商，希望早日化解僵局。张律师说，在11月23日的临时团长会议中，台湾对上诉机构法官“公正性”仍持怀疑态度，之后中国大陆、美、欧、日等30个会员发言反对。

　　在11月25日这天，事情出现转机，台湾方面的语气开始有所转变，台湾当局表示，只要能确保台湾会受到“公平对待”，台湾就不再阻挡对她的任命。“成员国阻挠法官任命，这在WTO历史上尚属首次。”张律师说。北京晨报

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