社科院发布经济蓝皮书 抑价是明年调控重头任务

　　12月4日上午，中国社会科学院在京召开“中国社会科学院科研成果发布会暨2008年中国经济形势报告会”，并发布了2008年经济蓝皮书（《2008年中国经济形势分析与预测》）。

　　经济蓝皮书是国务院的重要皮书之一，长期受国务院关注，是中国社会科学界对中国经济形势进行分析和预测的重要平台。

　　蓝皮书预计，2007年国民经济增长速度将超过上年水平，达11.6%。受到宏观调控措施的影响，2008年国内生产总值（GDP）增速将有所回落，预计可保持在接近11%的水平。此外，2007年居民消费价格指数（CPI）将上涨4.5%，2008年CPI将上涨4%。因此，控制价格过快上涨是2008年宏观调控的重头任务。

　　对此，课题组提出三点建议：要把过快的经济增长速度特别是投资增长速度降下来；缓解通货膨胀压力、稳定物价水平；坚持和提高节能减排标准。

　　当前经济四大问题

　　蓝皮书指出，当前经济主要存在四大问题：

　　经济增长速度过快。自2003年以来，我国GDP增长速度一直保持在10%以上，而且呈逐年上升的趋势，2007年增长速度将创新高。经济增长速度长期保持如此高的速度不仅会给经济结构调整、资源能源的合理开采和利用，以及环境保护工作带来许多困难，而且会加剧宏观经济由偏快转向过热的态势。

　　尽管近年来全社会固定资产投资增幅有所减缓，但是与经济增长和消费增长相比，投资增长速度仍然过快，且最近出现了反弹趋势。2007年1-8月，城镇固定资产投资增速为26.7%，超过上半年的25.9%近1个百分点，比去年高出约3个百分点，投资反弹将是经济出现过热的主要驱动力。

　　贸易顺差过大。自2004年以来我国对外贸易高速增长，外贸顺差越来越大。2007年8月份外贸顺差近250亿美元，比上年同期增长85%，为有史以来的月度次高水平。

　　货币供应偏大，信贷投放过多。2007年7月、8月广义货币供应量增幅均在18%以上。前8个月人民币各项贷款同比多增5438亿元，总计新增3.08万亿元，已经超过了年初确定的全年新增量不超过3万亿元的上限。如此数量的信贷投放无疑不利于控制宏观经济趋向过热的局面。

　　给经济降温是重中之重

　　蓝皮书指出，自2003年以来，我国GDP增长速度一直保持在10%以上，而且呈逐年上升的趋势，2007年增长速度将创新高。经济增长速度长期保持如此高的速度不仅会给经济结构调整、资源能源的合理开采和利用，以及环境保护工作都带来许多困难，而且会加剧宏观经济由偏快转向过热的态势。

　　对此，中国社会科学院副院长、经济学部主任、经济蓝皮书主编陈佳贵指出，要把过快的经济增长速度降下来，把防止出现严重的通货膨胀作为宏观调控的首要任务。“由于我国社会经济走上了快车道，要放缓不容易。食品价格的快速上涨，正反映到生产资料和其他工业品上面，出现严重通货膨胀的压力在加大，流动性过剩与负利率背景下的经济运行加剧了资产价格的膨胀。与此同时，体制改革不到位等因素的影响，也使我国宏观调控的难度加大了。”因此，陈佳贵认为，要继续重视发展农业，特别是重视粮食生产，并稳定价格，防止进一步上涨。

　　而对于中国巨额贸易顺差问题，社会科学院财贸所所长裴长洪表示，今年前10个月，中国的贸易顺差已经超过2100亿美元，今年全年贸易顺差超过2500亿美元已经成为定局，预计明年要更多。为了减少贸易顺差，中国连续出台了调整加工贸易政策、调整出口退税调控政策等措施。

　　不过同时，他也指出，中国减少顺差努力虽然是有效的，但并不是促进国际收支平衡的根本出路。根本出路在于发挥资本项目调控的空间，也就是要增加中国的资本流出与资本项下的外汇流出，促进企业走出去，发挥资本项目调控、国际收支的平衡。