前几天,贵州省锦屏县平秋镇圭叶村村委会主任谭洪康去县里开会,买了包11元的黄果树香烟,花7元钱吃了一顿饭,加上其他费用,一共28元。报销时,被村里的民主理财小组给“否”了:“买香烟这个事情不好说。”从2006年开始,该村成立了5人组成的民主理财小组,村里的理财章也被分成5瓣,小组成员每人掌管一瓣。每笔开销,必须经理财小组成员全部审核同意盖上章才能报销。
在实施该制度之前,圭叶村每年都按照规定在村务公开栏公示收支情况,但不少村民仍有意见。
2004年村务公开时,一个村民看后当场就把布告撕了。村民对财务产生怀疑,干群关系紧张,一个300多人的小村,居然无法开群众大会。2006年初,村两委把理财章变成了“五合章”,村民选出5个代表,组成理财小组,一人管理一瓣印章。5人中3个是村民小组的组长,另外两个是村民代表。
近两年来,盖章生效准予报销的票据已达258张,没有盖章报销的票据5张。理财小组组长、村民代表杨仁炳说:“现在,每张票据的开支用途都写得清清楚楚,竟然找不到一点拒绝盖章的理由。”“村民们过去对村干部财务问题的种种怀疑和议论,现在没有了,群众满意了。”村支书谭洪勇说,2007年初,该村修建一座风雨桥,由于财务管理有了公信力,村民人人投工投劳,积极性很高。(据《人民日报》)