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多部门整治龙华汽车站
多家“职介所”关门歇业,拉客仔自揭骗抢黑幕
本报昨天《黑职介冒充警察站前洗劫务工者》的报道见报后，网友都拍手称快，认为那些猖狂的不法分子又可安静一段时间了。与此同时，报道也引起了龙华街道的高度重视，当日联合多部门，迅速开展了清理整治行动。昨天记者回访也发现，那些黑职介的拉客仔全部溜之大吉。
昨天，龙华汽车站广场及周边区域贴满了打击、防范“黑职介”宣传标语，民警、巡防队员和汽车站保安员在广场上向路过的人发放着防范“黑职介”宣传手册。龙华汽车站周边，巡逻队伍从早6时至晚6时分三班不间断开展巡逻防控工作。龙城派出所还成立了打击黑职介专案组，力争打掉主要犯罪团伙。龙华街道人事人才服务中心已责令违规操作、有违法犯罪嫌疑的宏远人才市场停业，并接受调查。
龙华街道表示，街道将从即日起至春节前后，分调查摸底及宣传发动、集中整治和建章立制三个阶段推动辖区“黑职介”清理整治工作。
报料
骗抢成功提成15%
拉客仔月入5000
昨日，本报关于龙华汽车站周边黑职介冒充警察骗抢务工者的报道见报后，一名拉客仔向本报报料，揭开了黑职介骗抢的内幕。
拉客仔都曾是受害者
这名拉客仔自称姓田，是昨日本报暗访的名为“宏远”人才市场的员工。他说自己也曾是受害者，去年被宏远的人骗到职介所，连骗带抢地把他身上的800多元钱全部“没收”。没找到工作，又没了钱，他又一次成为那些拉客仔的“目标”，这一次拉客仔游说他“入伙”，再去骗其他人。在对方多次劝说下，他加入了这个不法者的行列。
据田先生介绍，该市场内设有户外部，主要负责到外面拉客，如果拉到客骗到钱，便有提成。他说，“入伙”后，他接受了一段时间的培训，然后他们被分成很多个组，每组3人，每天早上8时，人才市场用专车把他们送到龙华汽车站附近物色“猎物”，然后将其带回人才市场，交给市场内的其他工作人员后，他们再返回龙华汽车站，直到下午5时被车接回，一天的工作就结束了。
另据田先生介绍，在龙华汽车站附近，很多正规职介和黑职介一样，员工基本上都是曾经被骗的求职者。
每天培训骗人“技巧”
田先生说，职介所这些拉客仔都没有底薪，收入全靠提成，因此他们为了提高收入，每天晚上都会参加职介所组织的培训，培训内容都是在汽车站附近物色被骗对象的“技巧”。
田先生说，所谓的“技巧”主要是看人下菜碟，如果发现行人拖着行李，而且无人接，就可以判断此人是单身，拉客仔肯定会对这种人下手。另外，如果发现有穿得像务工者，而且个头瘦小的人，他们也会下手。如果对方反抗，附近的拉客仔就会一拥而上，对对方进行殴打。最近，他们又研究出一个新办法，就是冒充政府官员或者警察，以此骗取被害人的信任，然后将其带到职介所进行骗抢。“拉客仔在人才市场或者职介所以这种方式拖客，成功一单可提成15%，每个月的收入比较可观，一般在5000元左右。”
田先生说，职介所还以类似传销的方式拉更多的人“入伙”，他们先把人骗进来，然后发展成自己的“下线”，并把他放到外面拉客行骗。田先生说，拉客仔介绍一个人进来，可以得到奖金30元，如果介绍进来的人能骗到人，介绍人还能按3%的比例拿提成。
摩的司机也拿提成
拉客仔在汽车站骗到人后，一般不会用人才市场或者职介所的车带走，而是直接拉上附近的摩托车带走。那些摩的基本上都与职介所的拉客仔存在利益关系。如果摩的司机很配合拉客仔，送到职介所骗抢成功后，可以拿到十元钱提成。所以，摩的司机和拉客仔都很熟悉，而且都有一定的默契。
昨天，还有一名拉客仔给记者打来电话报料，他说，之所以龙华汽车站附近的拉客仔长期存在，主要是因为里面存在一条利益链条。“职介所以各种方式进行骗抢，收入确实很高，拿到手中虽然是大头，但还要拿出一些钱来打理关系，”他说，关系打通了就“不会出事儿了”。
回访
那些拉客仔看到报纸就跑了
昨日不少职介所关门歇业，龙华汽车站广场“冷清了许多”
昨天，深圳龙华汽车站气氛和往常大不一样：大红横幅多处高挂，众多治安巡逻员四处分立，不时可见巡逻摩托车穿行其间。附近的人介绍，之前在这里拉客骗钱的那伙人一整天没露面了，“早上过来看到报纸就跑了”。
昨天下午，龙华汽车站广场四周和附近街道边上挂着很多红横幅，上面写着“严厉打击黑职业介绍所，保护劳务工人身财产安全”、“求职招聘进正规职介所，合法权益才能得到保障”等。广场周围每隔10多米就有四五个治安巡逻员，穿着迷彩服、戴红袖章。车站前公交站牌处，一个治安联防队员手持警棍站立，前天胡乱张贴在站牌边上的招聘广告不见了踪影。治安巡逻的摩托车不时出没于广场各处。派出所在车站设立的报警点办公室里，众多警察治安员进出忙碌。
在汽车站广场边上擦皮鞋的一名女士说，之前在这里拉客骗钱的人，7时左右过来“上班”，在报刊亭前看到《南方都市报》的相关报道，“马上撒腿跑了”。这名女士介绍，平常这伙人都来得很早，6时多就过来拉客，白天一整天都在广场转悠寻找目标，而昨天早上跑了之后就再也没有在广场出现过。
广场边上工作的另一位目击者称，昨天本报封面图片中的三个拉客打人的家伙一大早也过来了，看到报纸上有自己照片，马上离开了。
昨天下午4时左右，龙华汽车站不远的著名职介一条街冷清了许多。三联路口和里边的6家职业介绍所没有正常营业。其中有两家只开了一个小门，其余四家职业介绍所全部关着铁门。附近店铺的老板介绍，有几家中介上午开了一下门，大概中午时分就开始纷纷停止营业。
调查
正规人才市场也骗抢
有关部门称恶性竞争所致，行业面临洗牌
在龙华汽车站周边骗抢务工者的不只黑职介，记者昨日获悉，一些正规的职介所也在从事不法勾当。
挂着合法牌照也骗人
经调查，本报报道中骗人的宏远人才市场持有人事部门审批的合法牌照。知情人士透露，该人才市场于2005年拿到执照，由一名安徽老板经营。在经营期间，老板让一名总经理具体操作，对他们的违法行为视而不见。
宏远人才市场每天都会派出员工，到龙华汽车站附近拉客。他们采用的手段，以骗抢为主。拉客仔把人带来后，骗不到钱一般都不会放走。知情人士说，被骗者基本上都会报警，而且也有警察赶到现场，这种情况下，人才市场就把骗得的钱还给被骗者，就此了事，很少会有立案。
龙华街道相关负责人说，宏远人才市场确有牌照。对于有牌照的人才市场，政府部门每个月都会定期进行检查，如果有人投诉有违规操作之事，定会进行处罚。今年以来，有两单关于宏远人才市场的投诉，政府部门得知情况后，都要求其退还受害人钱财。针对更多关于宏远人才市场的投诉，街道相关部门表示正在做证据调查，如果情况属实，会对其进行严厉处理。
“黑老板”骗得第一桶金
有合法牌照的职介所为什么不做正当生意，而去参与非法谋财？昨日，一位业内知情人士向本报透露了相关原因。
一是龙华职业介绍所竞争激烈，生意难做。这位知情人士说，龙华有20家左右合法非法的职业介绍所，而深圳宝安区其他街道一般只有三四家职业介绍所。激烈的竞争迫使一些职业介绍所拉客骗抢。二是从业人员素质低，尤其是负责拉客的业务员为了提成不择手段。甚至还有一批人是相邻城市骗抢团伙转移过来，“其中有一些人负案在身”。此外，龙华著名的三和职业介绍所搬迁新址后，不在原来地盘搞大型招聘会。而老三和地带因为地处较偏僻，没什么生意。一些职业介绍所只好“开辟新的赢利模式。”这位知情人士还表示，一些职业介绍所的老板通过骗抢手段取得第一桶金，完成资本原始积累。
“竞争比较激烈。”深圳宝安区职业介绍行业协会会长汪祖庆表示，现在宝安已经在控制职业介绍所的增长数量。
“职业介绍所行业将面临一次洗牌。”宝安劳动局相关工作人员表示，现在民治街道已经设立了公益职介所，以后每个街道都要设立免费的公益职介所，这将意味着有一些小的职业介绍所要被淘汰。
开方治乱
如何挖掉这个毒瘤
有关部门建议建立法定责任体系，管理不到位究责到人
龙华汽车站的拉客仔为何屡禁不止？老百姓说是政府的监管力度不够，放任他们的存在。政府部门却表示对那块顽疾已多次打击，但屡禁不绝，这确实存在某些方面的问题，作为政府部门，还会加大力度治理。
龙华街道：一直都在打击
“敢冒充警察骗抢务工者，这也不是一个小的问题了，而且还是大白天，在人群如此集中的地方，这些被骗者中肯定有人报过警，但那些人从不畏惧，反而越来越凶。”几名被骗者向本报反映，他们认为这是执法部门监管和打击力度不够，使得这些违法犯罪人群长期存在。
龙华街道相关负责人说，对于龙华汽车站有人骗抢务工者的现象，作为政府部门一直都在打击，而且经常有专项整治行动，但这些人屡打屡现，而且变着招进行，这体现出了违法犯罪者也在研究政府的举措，变着法子进行违法犯罪。
难点：多头管理责任不明确
有政府部门工作人员介绍，职介所的问题其实也是比较复杂的问题，往往都牵动着多个部门、涉及到多头管理，有时会造成责任不明确。对于正规的职介所违规操作问题，政府部门定会严厉打击，责令其停业整顿。由于目前《行政强制法》未出台，作为政府行政部门，对这类职介所的处理，只能停留在口头上。所以，这类职介所钻着法律的空子，整顿后又重新开业，违法行为又会继续。另外，黑职介所流动性较大。这些现象，给政府的打击带来了较大的难度。
建议：建立法定责任体系
龙华街道办相关负责人曾说，职介所的问题是一个综合性问题，多头管理会造成各个部门权责不清，使得有些部门形成了麻痹思想，出了问题无法追究有关部门的责任。所以，政府部门应该考虑建立以法定规范为主体的责任体系，把问题的每一个环节责任到人，做到有责任必须追究，这样会引起多个部门的重视，合力来打击违法犯罪的职介所。
法律界人士说，如果政府部门的权责明晰后，职介所骗抢现象仍存在，可以追究相关的部门，对相关人员以行政不作为予以处理。 | 
