背景资料：欧盟与非加太集团间的《科托努协定》

　　新华网北京12月9日电非盟委员会主席科纳雷8日在第二届欧盟－非洲首脑会议上说，欧非有关签署《经济伙伴协议》的谈判进程过快对非洲国家有害无益。目前仍在谈判中的《经济伙伴协议》计划于今年年底取代《科托努协定》，从而结束现行的单方面贸易优惠安排。

　　《科托努协定》是由（非加太集团）与欧盟于2000年6月23日在贝宁首都科托努签订的一项贸易援助协定。它的前身是1975年2月28日由非加太集团与欧共体（欧盟前身）签订的《洛美协定》。自签订以来，欧盟通过《洛美协定》向非加太国家提供财政、技术援助和贸易优惠。

　　非加太集团和欧盟在上世纪末认识到，有必要根据新的国际政治经济形势探讨新的合作方式。制定新贸易援助协定的谈判进程于1998年正式启动。经过历时两年的全面谈判，双方在改进援助方式、发展私营企业、消除贫困和加强地区一体化等诸多问题上达成共识，最终签订《科托努协定》。

　　根据规定，《科托努协定》有效期为20年，每5年修订一次，前8年为过渡期，后12年为执行期，主要内容包括双方进行全面政治对话，扩大经贸合作，实现贸易自由化等。欧盟在8年过渡期中向非加太国家提供135亿欧元的援助，非加太国家97％的产品可以免税进入欧盟市场。

　　《科托努协定》签订后，一些拉美国家对欧盟给予非加太国家的特殊“照顾”表示不满，并诉诸世界贸易组织。世贸组织于2001年裁定，非加太国家与欧盟应在2007年底前取消单方面贸易优惠安排，并达成新的贸易协定。

　　2002年，欧盟开始与非加太国家就《经济伙伴协议》进行谈判。但由于欧盟在新一轮贸易谈判中提出的条件令不少非加太国家难以接受，历时5年的谈判因而久拖不决。