中国保安业走过23年

　　规范·创新·发展

　　——中国保安业走过23年

　　从第一家保安服务公司诞生至今，中国保安业走过了23年的发展历程，在协助维护社会治安、服务经济社会发展，满足公众安全需求等方面的作用也日益显现。

　　1984年12月，广东深圳市蛇口区公安机关组建了我国第一家保安服务公司———蛇口保安服务公司，这标志着中国保安服务业的诞生。此后，一些城市开始了创建保安服务公司的试点。1988年7月，国务院批准了公安部《关于组建保安服务公司的报告》，从此各地保安服务公司开始组建。

　　此后，针对保安服务公司存在的问题，1990年、1997年和2002年，公安部在全国范围内开展了3次清理非法保安组织、规范保安服务市场的专项整治工作，取缔了一批非法保安组织。

　　保安服务一般应当事人要求并按照合同约定，采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式，保护客户人身、财产和信息等安全，维护客户合法权益。

　　截至目前，全国各地保安服务企业发展到2500多家，保安人员300万人。保安业务由单一的人力防范，发展为人防、技防、犬防、押运、保安咨询、劳务输出等全方位的保安服务网络。

　　作为维护治安的一支重要安全防范力量，各地保安服务公司以保障客户安全为己任。2006年，保安队伍为公安机关提供破案线索22.2万多条，抓获违法犯罪嫌疑人16.2万多人，挽回经济损失20.5亿多元。全国各地保安企业参加大型活动安全保卫工作16757次，出动保安员123万人次；协助处置群体性事件18893次，出动保安员31万人次。

　　实践证明，保安服务业已经发展成为适应市场经济发展要求，适应新时期企事业单位保卫工作和群防群治工作改革要求，具有强大生命力的新兴产业，成为市场经济和第三产业的有机组成部分，成为增加社会就业的重要渠道；保安队伍已经成为协助公安机关维护社会治安秩序的一支不可缺少的社会安全防范力量。

　　2006年，全国有6679名保安员负伤，67名保安员牺牲。2001年至2006年，全国共有220名保安员牺牲，19878名保安员负伤。

　　近年来，全国保安服务行业涌现出了一大批先进集体和个人。既有被授予“五一劳动奖状”、“全国进城务工青年先进集体”、“全国职工职业道德建设先进单位”等荣誉称号的先进集体，也有获得“全国十大杰出外来务工青年”、“全国优秀进城务工青年”、“全国劳动模范”荣誉称号的保安员。据统计，仅2006年，全国共有4.45万名保安员受到各级党委、政府和公安机关的表彰奖励。

　　公安部部长孟建柱要求进一步加强保安工作和保安队伍建设，推动保安事业又好又快发展。他希望全国保安员通过职业技能竞赛，广泛开展各种形式的岗位练兵活动，不断提高自身素质，为协助维护社会治安、促进经济发展、服务人民群众和构建社会主义和谐社会作出更大贡献。