撬盗车牌讹诈 定罪成了难题

　　本报讯 （记者徐选礼 通讯员龙检）近日，经深圳市龙岗区法院一审宣判，被告人张成家和喻国于分别被判处有期徒刑二年和八个月。这是深圳首例以“盗窃国家机关证件”新罪名判决的案件。

　　张、喻二人多次在深圳撬盗街头停泊车辆的车牌，并以此讹诈车主。今年4月22日，二人在深圳市布吉大芬油画村一旅馆落网，警方从其住处缴获车牌6副、作案工具若干。据两人供述，撬盗车牌讹诈车主钱财2300元，其中有一副车牌二人勒索300元，车主未予理会，二人便将车牌丢弃。二人犯罪事实清楚，但司法机关在以何罪名定罪时却犯了难：是盗窃罪，还是敲诈勒索罪，还是别的罪名？

　　负责案件审查起诉的主办检察官提出，刑法第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。”二人的行为符合条文的规定。据此，龙岗区检察院以涉嫌盗窃国家机关证件罪，将张、喻二人提起公诉。

　　据介绍，此类犯罪人员通常以为撬盗车牌风险很小，一副车牌讹个三五百元，车主也一般不会报案，即便被车主和警方逮住了，最多也只是治安处罚，故屡屡作案。

　　检察官说法

　　当前司法实践中，对于撬盗车牌讹诈车主犯罪多以敲诈勒索罪或盗窃罪定性，这可能导致轻纵犯罪问题。本案若以盗窃罪定罪，二人犯罪数额很小，需要考虑立案标准问题，即使立案也会轻缓处理；若以敲诈勒索定罪，则车主是否交付钱财就会成为犯罪未遂或既遂的关键，案犯丢弃毁损车牌的行为将难以得到惩处，而且由于车主不容易找，相关证据搜集也比较难。转变办案思路后，只要证明犯罪嫌疑人实施了撬盗车牌行为，就可以“盗窃国家机关证件罪”定罪量刑。

　　车辆号牌为国家机关所制发，具有国家权威性，主要用于证明车辆权属，与驾驶证等证件具有相似功能，符合国家机关证件的本质特征。盗窃机动车号牌，属严重侵犯机动车管理秩序的行为。因此，可以对犯罪嫌疑人以“盗窃国家机关证件罪”提起公诉。