内蒙古乌海市黄河防凌汛形势严峻

　　中广网乌海12月10日消息（记者文伟 通讯员王丽宏马智）随着气温下降，乌海市即将进入凌汛期。鉴于今年以来乌海市气候变化异常、极端天气事件频繁发生，再加上防凌工程存在薄弱环节，以及非工程措施不完善等因素影响，今年乌海市的黄河防凌工作形势严峻。

　　来自气象部门的统计和预报显示，今年11月下旬乌海市平均气温为零下1.8℃，比常年均值（零下2.3℃）偏高0.5℃。根据短期气候预测与综合分析，我市12月份平均气温约为零下5℃至零下6℃，比常年值（零下6.2℃）偏高。气象部门预测，今冬黄河乌海段的流凌、封河日期比常年12月9日流凌、12月25日封河的平均日期要推迟一周左右。

　　据乌海市防汛抗旱指挥部办公室边主任介绍，气温变化是影响防凌工作的最主要因素。由于全球气候变暖和环境污染影响，今年以来我国气候异常，极端天气事件频繁发生。受其影响，乌海市分别于今年3月和6月降下有气象记录以来的最大降雪和最大降雨；入冬以来，气温也较常年偏高。气候变化异常和不稳定性，使黄河流凌和封开河时间也存在不稳定性，导致黄河凌情变化更加复杂。

　　近年来，乌海市虽然加大了黄河堤防工程建设，但黄河防凌工程建设还存在空白点，治理区域尚未覆盖全河段，不能完全有效控制河势。据介绍，虽然自2001年以来，黄河乌海段未发生过凌汛灾害，但由于整体防御能力较弱，加之河道淤积，主流摆动频繁，斜河、横河增多；堤防淘涮、坝垛沉陷等河堤极易发生渗漏险情，黄河防凌的形势严峻。多年防凌实践证明，黄河上的穿堤涵洞堵复不严是引发堤防决口的主要因素。而近期检查发现，对极可能引发堤防决口的穿堤涵洞及涵管，一些单位至今未堵复，存在着严重的安全隐患。

　　由于乌海市黄河防凌工程的整体防御能力较弱，因此非工程措施的完善与否对于防凌工作至关重要。受条件限制，目前乌海市的凌情测报、冰凌观测和冰凌普查等仍停留在传统人工采集和电话传递上，防凌信息不高、传递速度慢、时效性差，已严重影响防凌调度决策的正常运行。另外，由于部分地区和单位对防凌工作认识不足、重视程度不够，抢险队伍缺乏必要的培训和演练、抢险物资储备不足、巡堤查险人员还未落实到位等，这些都有可能成为潜在的防凌安全隐患。

　　据了解，针对今年黄河乌海段防凌工作出现的新情况、新问题，乌海市防凌防汛部门11月初就开始对防凌工作进行检查，督促落实防凌责任制的落实，各防汛部门进一步修订和完善防凌预案。同时，对黄河上的浮桥进行了多次安全检查，要求管理单位在封河前全部拆除，确保凌汛期河道排泄畅通。