罗伟其：广东基本解决义务教育“上学难”

　　编者按

　　党的十七大的胜利召开，极大地鼓舞了南粤广大干部群众，各厅局认真学习贯彻十七大精神，按照实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求推动科学发展，促进社会和谐，呈现一派万马奔腾、你追我赶的喜人景象。

　　继隆重推出《贯彻十七大精神·市委书记访谈》后，本报再次组织精兵强将，与各厅局长面对面，了解各厅局长领会十七大精神实质，根据工作实际提出的发展新思路、新举措，从今天起在《贯彻十七大精神·厅局长访谈》栏目刊出，敬请垂注。

　　党的十七大报告首次将更好地发展教育事业放在加快推进以改善民生为重点的社会建设中，“学有所教”成为五大“民生”之首，教育问题是最大民生问题，置于民族振兴的基石位置。这一份厚望和期许，省教育厅厅长罗伟其说，在深受鼓舞之余他感觉到肩上责任重大！

　　最新数据：高教毛入学率已达25.6％

　　记者：党的十七大报告要求“更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略”，同时把“优先发展教育，建设人力资源强国”列为改善五大民生之首，要求“努力使全体人民学有所教”。作为省教育厅厅长，您对此有何解读？

　　罗伟其：党的十七大报告对教育事业发展的部署，既有宏观谋划，也有具体要求，一方面彰显了教育在经济社会发展和现代化建设中的基础性先导性全局性作用，另一方面把教育问题作为最大民生问题，体现了我们党立党为公、执政为民的理念。

　　这几年，在省委、省政府的坚强领导下，我省坚持把教育摆在优先发展的战略地位，各级各类教育迅速发展。

　　巩固提高义务教育水平，积极推进农村免费义务教育，逐步推进城镇免费义务教育，全省1000多万儿童少年受惠。广东可以说，义务教育阶段上学难的问题已经基本解决。

　　加快发展高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率从2002年的44.7％提高到今年的65.4％，提升了20.7个百分点，在校生增加了126.59万人。

　　不断提升高等教育发展水平，高等教育毛入学率从2002年的15.3％提高到今年的25.6％，提升了10.3个百分点，普通高校本专科在校生增加了64.19万人。

　　这是刚刚出炉的数字！

　　同时，大学的教育质量和办学效益得到保证，科技创新平台建设成效显著，为经济社会发展服务能力不断增强。

　　记者：按照十七大报告的要求，我省接下来的教育发展战略重点在哪？

　　罗伟其：我们将坚定不移地全面贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神，以办好人民满意的教育为宗旨，围绕实施教育发展“四大战略任务”，即全面实现城乡免费义务教育，推进县域义务教育均衡发展；普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育；提高高等教育质量，保持高等教育规模合理增长；深化教育改革，推进素质教育，实现教育又好又快发展，建设人力资源强省。

　　记者：“四大战略”重中之重是什么？

　　罗伟其：那就是普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育。这是广东教育的短板，必须下最大的决心、花最大的力气迎头赶上。

　　先咬咬牙读两年中职，明天会美好

　　记者：那我们如何普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育，补上这个广东教育的短板？

　　罗伟其：是的，目前我省整个教育体系中高中阶段教育发展明显滞后，未能适应工业化、城镇化、农业产业化对人才的要求，我们必须加快突破普及高中阶段教育的瓶颈制约。

　　要通盘谋划普及高中阶段教育，普及高中阶段教育的重点在经济欠发达地区，发展中等职业技术教育的重心在珠三角地区和经济欠发达地区地级市所在地。

　　要大力扩大普通高中教育办学规模，大力发展中等职业技术教育，全面推进中等职业技术教育战略性结构调整，统筹高中阶段教育协调发展，加快高中阶段学校基本建设，到2011年实现全省户籍人口高中阶段教育毛入学率85％以上，在校生达到400万人左右。

　　记者：还记得您在省党代会时接受我们采访“吆喝”欠发达地区的农村孩子去珠三角或地级所在市接受中等职业技术教育，但也有家长担心，读了中等职业技术学校真的能找到一份称心的工作吗？

　　罗伟其：有一种现实大家一定要看清，就是广东经济社会的发展已对新增劳动力提出了新的要求，那就是高中阶段毕业的起点，这是每一位青少年必须接受的挑战和事实，如果你达不到这个起点，今后个人发展一定会受到很大障碍，会感觉找工很难。

　　现在看来也许到珠三角接受职业技术教育费用稍高一些，要读两至三年书，但我们很多中等职业技术学校实行了工学结合、“顶岗实习”，可以适当安排学生通过“顶岗实习”来解决相当一部分生活费、学费；政府提供国家助学金和中职学生的生活补助；特别困难的学生可以免费入读。

　　随着珠三角经济发展模式的转型和产业升级换代，只要大家真正学有一技之长，将来不难找到一份称心的工作。我想对欠发达地区的孩子们说，先咬咬牙坚持两年，明天会美好！

　　明年起毕业生山区任教有望学费全退

　　记者：关于义务教育，明年春季广东是不是可以城乡同享免费义务教育？

　　罗伟其：我们正在和省财政厅等有关部门酝酿谋划，全面实现城乡免费义务教育，推进县域义务教育均衡发展。从履行政府办好每一所义务教育学校的职责出发，在完善农村免费义务教育的基础上，尽快实施城镇免费义务教育，让全省1500多万中小学生读上书、读好书。

　　记者：偏远山区、农村老师紧缺也是广东一个现实难题？

　　罗伟其：这一问题的确是广东基础教育发展的一大瓶颈。除了原有的“发达地区支持欠发达地区、城市支持农村、重点学校支持薄弱学校、智力扶持山区”、“农村学校教育硕士师资培养”、“农村教师培训”等工作，我们省正在酝酿出台有关措施，鼓励合资格大学毕业生到农村任教。

　　对到欠发达地区农村当老师的毕业生，我省将退回学费每人每年6000元，其中本科生退四年，专科生退三年，这就相当于退回了他们整个高等教育阶段的学费和住宿费。

　　这是另一种形式的免费师范教育，对2008年的大学毕业生是一大利好消息，近期就能正式出台。

　　高校要成创新广东新知识新思想孵化器

　　记者：这几年广东高等教育快速起跑，接下来会朝什么方向发展？

　　罗伟其：我省高等教育的规模和质量目前仍然与转变经济发展方式的要求不相适应，与建设创新型广东的要求不相适应，与进一步增强全省经济社会综合实力和发展后劲的要求不相适应。

　　为此，要加强分类指导，引导各类院校合理定位，形成自己的办学特色和优势，稳步扩大办学规模，力争2011年全省高等教育毛入学率超过30％。同时要大力提升高校自主创新能力，增强对经济社会发展和现代化建设的贡献力。以“985工程”和“211工程”高校建设为龙头，带动全省高校自主创新能力明显提高，成为创新型国家、创新型广东的重要的人才培养基地、高新技术研发中心、新知识新思想孵化器。

　　记者：您说过要办让广大人民群众满意的教育，而现在人民群众对于教育的期望与现实之间还是有不小差距，怎样才能更好地满足人民的期待呢？

　　罗伟其：我认为，应当坚持从不断增强全省、各地经济社会的综合实力和可持续发展力出发，从全面彻底改善民生出发，做到“四个更加注重”。

　　更加注重推进义务教育均衡发展。尽快全面实现城乡全免费义务教育，使所有适龄儿童少年都有同样的受教育机会。同时要以切实加强师资队伍建设为重点，解决所有适龄儿童少年“读好书”的问题。

　　更加注重普及高中阶段教育，大力发展职业技术教育。

　　更加注重促进教育公平。要完善“奖、贷、助、补、减”为主体的高校学生助学体系，健全以国家助学金为主和奖学金、工学结合、减免学费等为辅的中职学校学生助学体系，探索普通高中教育家庭困难学生资助工作。要重视学前教育，关心特殊教育。要十分重视改善农村中小学教师待遇。

　　更加注重素质教育。要深化人才培养模式改革，深化思想品德教育改革，深化教学内容方式改革，深化体育、卫生与艺术教育改革，深化考试招生制度改革，深化教育质量评价制度改革，深化教育责任制改革，着重培养学生的创新精神和实践能力。

　　专题撰文：梅志清　李超　摄影：王辉