省环保局坚决打胜环保攻坚战

　　来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报

　　近日，代省长孟学农同志对环保工作做出重要批示：“环保工作在我省尤其重要，省环保局要对已确定的任务逐一梳理，抓好落实，要"动则真，干则胜"，凡是按照科学发展观办事的，都会支持环保工作。”近日，全省环保系统认真组织学习，狠抓落实，将孟学农代省长的批示精神传达到市县政府主要领导和有关部门。

　　把短板做长

　　省委、省政府高度重视环保工作，采取强有力的措施和超常规的力度，对我省环境进行了全面整治，使环境恶化的局面得到初步遏制。但是，对当前的环境形势，我们还必须有正确的估计，我省目前仍然是全国环境污染最严重的省份。环境容量不堪重负，主要污染物二氧化硫、化学需氧量人均污染负荷分别是全国平均水平的2.23倍、1.06倍；11个重点城市环境空气质量均未达到国家二级标准；全省河流整体处于重污染水平，80%以上的河流存在不同程度的污染；地下水与城市集中式生活饮用水质还未全部达标。我省的环境问题已成为影响经济和社会发展的短板和瓶颈。孟学农指出：“环保工作在我省尤其重要”，切中了我省经济社会发展的要害。因此，环境问题，必须引起各级政府和社会的广泛关注，增强做好环境保护的紧迫感和责任感。

　　把环保做大

　　当前环保工作的重点和主攻方向，就是要紧紧围绕污染减排和 “蓝天碧水工程”中心任务，全方位整体推进。

　　一要突出抓好污染减排工作。“十一五”期间，全省主要污染物要实现减排14%，化学需氧量实现减排13%的任务必须完成。

　　二要全力推进“蓝天碧水工程”。实现11个重点城市和32个县（市）、大运高速公路沿线、汾河干流沿线环境污染严重明显好转。

　　三要大力加强工业污染防治。在2008年底前全面完成工业污染防治设施建设，实现工业污染源全面达标。

　　四要确实保障饮用水安全。今年9月底前要完成对各市、县城、村镇的饮用水源地功能区划分，最大限度地减轻对水环境的危害。

　　五要全面强化生态环境保护。要分期分批开展生态功能保护区建设，加强自然保护区建设，加强资源开采区生态保护与恢复。

　　把法治做强

　　“动则真，干则胜”，这是孟学农代省长对环保工作的新要求、新标准。环保工作必须抓好落实，动真碰硬，务求实效，坚决打胜环保攻坚战。必须综合运用行政、法律、市场、科技等手段，全面推进，强化措施，确保环保实效。

　　一要建立严格的环境保护责任机制。实行严格的环境保护问责制、奖惩制和一票否决制，加大对政府的环保问责力度，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

　　二要持续保持对环境违法行为的高压态势。加大执法力度，充分发挥部门联动的威力，组织实施好“区域环境综合整治”“打击违法排污企业保障人民群众健康环保专项行动”等环保专项行动，落实好排污许可、限期治理等各项环保制度，对各类环境违法行为，发现一起，查处一起，该关停的关停，该取缔的取缔，该淘汰的淘汰，该处罚的处罚。对区域、流域环境违法问题突出、超容量总量的要坚决实施“区域限批”“流域限批”。

　　三要积极推进污染治理市场化。要运用市场手段解“环保之困”，要将环境标准作为市场准入的重要条件，进一步完善城市污水、生活垃圾收费管理制度，落实好燃煤电厂差别电价政策、研究和探索二氧化硫等排污权交易。

　　四要强化污染源自动监控系统建设。今年在800余家污染严重企业的1112个废气排放口和549个废水排污口安装自动监控系统，并逐步扩大到所有污染企业，有效减少污染物排放。

　　五要加大环境法制宣传力度。要努力营造保护环境的舆论氛围，不断提高全社会的环境法制观念和环境意识，在全社会营造深厚的环保氛围。

　　李景平

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