在刚刚结束的巴厘岛气候变化大会上,布什领导的美国政府遭到来自欧盟和环保组织的共同指责。他们表示,应该在会谈中忽略美国。更有人称,11个月后美国即将进行大选,因此,由即将卸任的美国总统布什参与气候变化日程的讨论意义不大。
上周进行巴厘岛会议对于后京都时代温室气体排放的应对方案存在分歧。欧盟希望巴厘岛会议可以最终达成一致的目标,即工业国家在2020年将温室气体排放在1990年的基础上减少25%到40%。但美国、日本、加拿大和澳大利亚均对此表示反对,认为结果难以达到。
欧盟国家对美国的这种态度表现出联合抵制。德国环境部长西格马尔·加布里尔(SigmarGabriel)说:“不管谁是下届美国总统,他都不会像现任美国总统这样远离气候谈判。”
葡萄牙环境部副部长哈姆贝尔托·罗萨(HumbertoRosa)也表示:“如果巴厘岛会议没有结果,那主要经济国家会议就变得没有意义。”葡萄牙是欧盟的轮值主席国,罗萨更是欧盟巴厘岛会议上的主要谈判者。
白宫环境事务发言人克里斯汀·赫曼(KristenHellmer)在巴厘岛会议上回应说:“我觉得这样的评论不太有建设性,我们正在努力寻求大家都满意的途径。”
美国主要的谈判人员,美国环境质量委员会主席詹姆斯·康诺顿(Jamesconnaughton)更表示:“美国会起到领导作用,我们会继续领导,但是作为领导我们需要其它国家都跟随我们的意见。”布什认为《京都议定书》将有损美国的经济增长,而且《京都议定书》没有对发展中国家的温室气体排放作要求。但在巴厘岛会议召开前夕,澳大利亚政府签署了《京都议定书》,这使美国的自愿减排和技术转让相结合的混合政策更为孤立。欧盟外交官称,美国代表“听到了,但没听进去。”
尽管反对《京都议定书》,美国组织了2009年底将在哥本哈根签署的一个新的条约。以中国和印度为代表的发展中国家将参与这一条约。康诺顿称,美国的气候政策着重投资氢能源及清洁煤等新技术,而不是《京都议定书》这样的总量控制方法。
罗萨回应说:“巴厘岛达成的结果都会依赖于科技。这是最基本的关系。”他同时表示,发达国家25-40%的减排量是联合国政府间气候变化小组研究的结果。
同时在巴厘岛会议上指责美国的还有各个环保组织,他们称美国政府通过拒绝一系列的关键问题来阻止会议定出气候变化的路线图。
世界自然基金会全球总干事詹姆士·利普(JamesLeape)说:“当我们想到如何进行谈判并达成协议时,我们前瞻一下美国的下一届领导。因为,这将是完全不同的一代领导,而且他们很可能会重视气候变化问题。”
世界自然基金会的项目主管汉斯·福默尔(HansVerolme)说,一些国家建议将新协议的最终出台日期推后到2010年,以匀给美国新政府一些时间参与到讨论中来,他还希望美国能重新签署《京都议定书》。但是,他补充道:“若等到2010年出台新政策,那么,我们就等于把所有事情都留到了最后一刻,也就可能等于将主导权完全交给了美国。”
声讨美国政府的声音还来自美国国内。诺贝尔奖得主戈尔和美国议员约翰·克里(JohnKerry)都是曾与布什竞争总统的失利者。他们在参加在巴厘岛举行的联合国气候变化大会时提醒说,美国总统即将换人。克里说:“我们希望带给巴厘岛美国将参与的好消息,美国还将起到领导作用,美国将会彻底改变其对气候变化的政策。”
美国前副总统戈尔表示,巴厘岛会议的僵局是由于美国的阻碍。他建议在框架中为美国留出空位,并希望布什总统的接班人能填补这一空位。戈尔说:“你可以选择感到愤怒和挫败,并将其指向美国;你也可以做出别的选择,决定迎向前去,完成很困难但需要完成的工作,并留出一定的余地作修改。”
已于上周结束的巴厘岛会议原则上达成了技术共享的协议。发达国家可以将风电和太阳能板等技术提供给穷国。会议还达成了为贫穷国家设立适应气候变化的基金,并讨论了应对热带地区的森林砍伐的问题。(王淏) (来源:人民网环保频道)
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