中新网12月18日电 澳门《新华澳报》今日发表署名“富权”的评论文章指出，陈水扁日前抛出所谓大陆目前正拟在台海上空划定新“航空识别区”的假消息，其实是在为制造紧张气氛实施“戒严”偷换概念。原文摘录如下：
民进党当局仗着自己掌握着情治机关资料，在进行政治斗争中动辄就抛出“可靠情资”，以“不对称战争”方式来恫吓对方或不知就里的人。
但往往是一旦事实真相被揭发，就自陷尴尬境地。
前几天，陈水扁在接见美国联邦众议院外交委员会亚太小组主席法雷欧马维时振振有词地声称，根据台湾当局所掌握的“情资”显示，大陆目前正拟在台海上空划定新的“航空识别区”，这是对台海现状的破坏与改变，他还暗示这种状况就足以成为台湾当局宣布“戒严”的理由。
主子一开腔，下属即跟声，一位将军以匿名方式向媒体大谈大陆拟划定“防空识别区”是“侵蚀”台湾的“航空识别区”，将会对台湾的军民飞机造成极大影响，使到台湾军机出不了海。而台湾“驻美副代表”高硕泰更是向各国驻美国媒体声称，台湾在获得大陆计划在台海上空划定新的“航空识别区”的“情资”后，立即通知各相关主要国家，而各相关主要国家也已向中方表达严重关切，希望中方打消计划。但是，高硕泰又不愿说明“各相关主要国家”是哪几个国家，一副“玩神秘”的样子。
这个“神秘”的“谜底”，前日终由吕秀莲揭开。原来，据她所说，是十一月二十六日，大陆方面透过香港民航处通知台湾“民航局”，表示将在台湾海峡西侧开辟一条RUAV新航线。尽管吕秀莲在作出上述透露时，是使用了批评大陆这样做将“危及台海安全”的口气，但却是戳穿了陈水扁所谓“航空识别区”的谎言。
实际上，“航空识别区”与“航线”是完全不同的两回事。“航空识别区”是指从地球陆地或水域的表面向上延伸的划定空域。在该空域内，为了国家安全，要求对航空器能立即识别、定位和管制。它是有关国家或地区为了国防安全的需要而设置的。凡进入防空识别区的航空器，必须报告身份，以便地面国家或地区识别、定位和管制。
而“航线”则是比较正规的民用航空飞行固定路线。它一般经过严格的设计，有足够的地面导航设置，又称为“空中交通线”。它不但确定了飞机飞行的具体方向、起讫站点和经停点，而且还根据空中交通管制的需要，规定了航线的宽度和飞行高度，以维护空中交通秩序，保证飞行安全。飞机航线的确定除了安全因素外，取决于经济效益和社会效益的大小。
很明显，大陆方面所计划增设的，是标识为“RUAV”，据说飞讫点为香港至上海的新航线，这与陈水扁口中的“航空识别区”，是风马牛不相及的两回事。实际上，近年大陆航空业发展迅速，空中交通十分拥挤，许多机场等待升降的飞机往往都是“排长队”。为此，民航当局想了许多办法，包括调整飞机飞行通道的高度，使之在同一区域可容纳更多的飞机通过等。
而香港至上海的航线(严格来说，澳门至上海也是使用同一条航线)，拜海峡两岸交往日益频繁之赐，也显得越来越挤迫。因此，必须开辟新的航路。而在原有航路附近也已是其它同方向航线十分拥挤，无办法再释放更多空间之下，就唯有向台湾海峡西侧上空“借道”了。
事情就是么简单。而且这条新航线的开辟，也有利于两岸民众尤其是台商及其眷属的交通方便。在两岸实现直航之前，当实施春节、中秋台商包机直航等，台湾的民航公司的客机，也有机会使用这条新航几。另外，国际航机也可使用这条航线。何况，由于这条新航线的起点是香港，香港民航处也已知会了台湾“民航局”。但台方却以“层级太低”为由，拒绝沟通协商。在眼看到国际民航组织已经认可这条新航线之下，台湾当局劫以近似撒野的手法，先是制造“航空识别区”的国际舆论，后是由军方出面，声称大陆的战斗机由此一航线飞到台北上空，仅须三至五分钟，以制造紧张气氛。
这些言论，只不过是自打嘴巴而已。所谓“航空识别区”之说，就显得陈水扁之流毫无国际规则常识。因为新设“航空识别区”，必须得到国际民航组织批准。而大陆现有的“上海跟踪监视区”，其区域范围早就已确定，并已包含了台湾海峡，甚至与“台北飞航情报区”有所重迭。这一点，(台湾当局)“陆委会”的《两岸直航的问题与展望》“说贴”早已承认。既然如此，又何须“计划新设”？
至于新航线的“安全威胁”问题，也正是“陆委会”的这份“说贴”，以及以往(台湾当局)“国防部”就反对“直航”所作的声明，都大谈开放直航将会被大陆军机利用的“危险”。但到了有所需要，尤其是开放大陆民航机参与台商包机直航时，“国防部”和“陆委会”又说是“不会有安全之虞”了。既然连大陆的民航机飞进台湾都说没有“安全”问题了，包括大陆、台湾在内的各国各地区民航机飞航这条香港——上海新航线，又怎会对台湾的“安全”构成威胁？
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