广东出台激励政策 大学生农村任教可退学费

　　大学生农村任教可退学费

　　本报讯 （记者卢文洁 通讯员王创、赖红英）昨日是广东省“高校毕业生到农村从教上岗退费政策”实施第一天，广东省教育厅、省财政厅、省人事厅、省编办联合举行新闻发布会，宣布从2008年起高校毕业生签约到广东农村中小学任教5年，可以逐年退回大学期间学费，每人每年退费标准6000元。

　　省教育厅厅长罗伟其表示，“上岗退费”是实现农村教师扩充队伍，同时扩大大学生就业渠道的双赢政策。相信可以吸引地方师范院校学生和农村贫困地区学生奔赴农村。另外，他透露，接下来广东将实行在校高年级师范生到农村中小学“顶岗实习”，实习期限半年。

　　高校教师：

　　提高农村教师待遇是关键

　　就“上岗退费”政策，昨日记者采访了广州地区高校学生。学生提出，鼓励大学生到农村任教不能光靠“利益驱动”。广州某高校学生处一不愿透露姓名的负责人指出，以往大学生为什么不愿意去农村任教,根本原因是社会现实的制约。从办公条件、信息资源到发展空间，农村教师都比不上城市教师，这个待遇及发展的不均衡如果难以解决，单靠几万元吸引到优秀师资不太可能。目前，关键是拉平农村教师和城市教师各方面待遇，起码缩短距离。

　　要点

　　条件：服务期内不得脱产念研

　　符合享受上岗退费政策的高校毕业生按有关程序被录用为公办在编教师后，与县教育行政部门签订任教协议书并到农村学校任教；任教一年退一年费用，本科毕业生退费以4年为限，专科毕业生退费以3年为限。高校毕业生在农村学校从教的服务年限为5年。

　　在五年服务期内，毕业生可在农村学校间流动，但不得从事教育行政管理工作，不得报考脱产本科生和研究生。未按协议在农村从教的，停止退费、退还以前年度已领取的补助金额并缴纳违约金。

　　对象：外省生源毕业生须本科以上

　　享受上岗退费政策的对象包括：省内全日制普通高校应届及暂缓就业的本、专科毕业生（其中，外省生源毕业生须具有本科以上学历和学士以上学位），省外全日制普通高校应届及暂缓就业的广东生源本、专科毕业生。

　　非师范教育类毕业生通过认定教师资格并被农村学校正式录用后也可享受该政策。非师范生可在高校选修教育学、心理学等相关课程来获取教师资格；在各市县招考教师时，如果非师范生获得许可，也可从教。

　　范围：广州等7市不纳入政策范围

　　适用高校毕业生到农村从教上岗退费政策的地域范围和学校类型包括：除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门7个市（不含恩平）以外的乡镇(不含县城所在镇)及乡镇以下的中小学校。毕业生如到农村民办学校从教，可凭与用人单位签订的聘用或劳动合同一样享受上岗退费政策。

　　标准：6000元怎么算出来的

　　目前一名本科生平均一学年的学费标准为4500元左右，大专生为4300元左右，每位学生住宿费每学年按1500元计，退费标准定为每人每年6000元，所需经费由省财政统一安排。在高校学习期间已享受国家助学贷款政策的学生，需用以上退还的费用归还国家助学贷款本息。

　　以前毕业生不愿意去农村教书，觉得农村教师待遇低。现在退还学费后，相当于农村教师待遇得到很好的改善，差不多等于每月多发500元。从另外一方面去计算，则等于读大学不要钱。

　　——广东省教育厅厅长罗伟其

　　答疑

　　5年后转行无辅助政策

　　记者：由于协议的服务年限为5年，而退费最高的标准是4年，会不会出现“做完4年拿完钱就走”的情况？违约的话会有什么惩处吗？

　　罗伟其：我们暂时对这一政策作出违约的学生没有具体的处罚措施。这是因为，我们出台这一政策，对广东大学生愿意到农村任教是抱有非常深厚的信任的。如果真的在政策实施的时候不愉快地出现违约的情况，那么我们也会作进一步研究，不断完善。

　　记者：根据协议，大学生毕业后5年都得在农村中小学任教，可以说，他们把最宝贵的实践经验的阶段都献给了农村教育事业。那如果5年后这批学生要转行，省里是否还会提供一些辅助政策？

　　罗伟其：不管是国家出台的政策，还是省里出台的政策，我们都是以培养一支稳定的高素质队伍为出发点。因此，我们更希望大学生们能干一行、爱一行，把自己的聪明才智奉献给教育事业。所以，我们对服务满5年后要转行的大学生并没有优惠政策。

　　反应

　　城市学生不想离开城市

　　农村学生渴望走出农村

　　对于城市学生来说，“上岗退费”政策的吸引力可能不大。华南师范大学日语专业的李淑说，基本上城镇孩子很少为那几万元学费去农村待5年。

　　“现在社会发展不稳定因素太多，我实在不知道如果去任教5年之后再回来，这个世界会变成什么样？”华南师范大学师范专业学生黄亚军提出这个问题，小黄坦言从理想上说他愿意到农村去任教，但考虑到将来发展就打消念头。

　　中山大学工商管理专业的华励来自农村贫困地区，现已准备去西藏林芝地区支教。但她也说：“政府出台返还学费的用意是好的，但我觉得未必能因此吸引更多的人。农村学生好不容易考上大学，多数希望走出农村，早点找到一个高收入的工作回报家庭。”

　　不过也有学生认为，政策对来自农村贫困地区的学生具备“诱惑”。用退回的学费还清助学贷款，这些毕业生的负担将大大减轻。