国资委明年推央企境内外上市 使产权多元化(图)

国资委主任李荣融

　　国资委明年力推央企境内外上市(图)

　　早报见习记者 杜琴庆

　　央企改革将在明年加速。在昨日召开的中央企业负责人工作会议上，国资委主任李荣融介绍了明年国资委的工作重点：鼓励和支持央企在境内外上市，具备条件的实现整体上市，不具备条件的央企逐步把优良主营业务资产注入上市公司，并将积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革。国务院副总理曾培炎出席此次会议时指出，要加快做强做大中央企业，推进国有企业公司制股份制改革，深化垄断行业改革，加快“走出去”步伐。

　　明年或上缴800亿红利

　　李荣融同时表示，预计今年央企将实现利润达9800亿元，同比增长达30%。

　　国资委昨日披露的最新数据显示，今年1—11月，中央企业累计实现销售收入8.72万亿元，同比增长20.5％。预计全年实现销售收入9.6万亿元，同比增长20％。

　　1—11月，中央企业累计实现利润9186.6亿元，同比增长31.7%，其中净利润5522.1亿元，同比增长33%。预计全年实现利润达到9800亿元，同比增长达到三成。按此计算，财政部2008年征收的央企红利将超过500亿元，并有可能达800亿元。目前，除了32家军工企业、转制科研院所企业暂缓三年上交，以及中储粮管理总公司和中储棉管理总公司两家企业免交外，已有116家央企纳入国有资本收益上交试点。

　　国资委公布的情况表明，目前中央企业中“盈利大户”的分布，已由石油石化、电力、电信扩大到船舶、汽车、航运、冶金等行业。其中，交通运输、冶金、汽车、设备制造、商贸5个行业企业的增利额共计681.1亿元，占中央企业总增利额的30.8%。

　　推进“产权多元化”

　　李荣融昨日表示，今年以来，央企抓住资本市场快速发展的有利时机，加快整体上市和回归A股市场步伐，9家企业实现了境内外首次公开发行股票并上市。

　　与此同时，央企的资产总额也大幅增长，昨日国资委公布的最新统计数据显示，1—11月，我国中央企业资产总额14.6万亿元，同比增长21%。

　　“鼓励支持中央企业在境内外上市，具备条件的实现整体上市；不具备整体上市条件的，逐步把优良主营业务资产注入上市公司。”李荣融昨天强调，这将是国资委明年的工作重点之一，他还对央企的明年工作提出要求，“已经实现部分资产上市的企业，要通过增资扩股、收购资产等方式，把优良主营业务资产逐步注入上市公司，实现整体上市。”

　　李荣融同时指出，在央企股份制改革中，将积极引入战略投资者，推进产权多元化，要“积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革。”

　　政策破产明年6月收官

　　“进一步加快组织实施央企政策性关闭破产，并争取明年6月底以前完成。”作为央企重组调整的重要环节，李荣融表示，目前，关闭破产和困难企业重组脱困工作已进入收尾阶段。列入总体规划的312家拟政策性破产企业基本完成项目审核工作，已进入组织实施阶段。此外，李荣融指出，在进行央企重组时，要采取多种措施，鼓励和推进央企非主业资产剥离重组；继续深化资产经营公司试点工作，探索不良资产处置、困难企业退出和存续企业改革重组的途径和方式；探索组建新的资产经营公司，推进央企重组和国有资本有进有退、合理流动。据悉，今年以来，共有13家央企参与7次重组，中央企业户数已减至152家。

　　另外，李荣融表示，明年将继续推进央企董事会试点工作。在当前19家董事会试点企业的基础上，继续扩大董事会试点户数和范围，并按超过半数的要求配备试点企业的外部董事。

　　央企运营三大问题

　　部分央企主业

　　盈利能力下降

　　据新华社北京12月18日电 国资委主任李荣融昨日表示，“央企改革发展中仍存在不可忽视的问题。”在中央企业的盈利图表中，首先可以看出，部分企业集团内部发展不均衡，利润集中于少数子企业，这说明其盈利基础并不牢固。部分企业主业盈利能力下降，75家企业主营业务利润率低于去年同期。中央企业新增利润中，非经常性收益占31.2%。

　　其次，部分企业偿债风险加大。前11个月，中央企业资产负债率同比上升的有65家，负债增长高于资产增长的有69家，资产负债率高于75%的有44家。少数企业过分依赖银行贷款扩大经营规模，短贷长投，加大了财务风险。

　　此外，部分企业预算管理有待加强。有的企业预算缺乏科学性，预算目标较为保守，甚至半年完成全年预算目标，难以发挥预算的引导作用。有的企业安排投资、筹资和成本费用预算不合理。