林业局就华南虎照、猎杀熊猫事件等答问(实录)

　　北京晚报：有两个问题，第一个是召开林业博览会的门票，是怎么发的？第二个问题，这次奥运果品的展示，是已经确定了的？还是奥运推荐果品，这些用来展示的果品都有哪些种类？

　　雷加富：这次林博会，我们发出了一些票，邀请一些部门和大专院校等单位，同时我们也欢迎广大市民和社会各界人士去参观，是免票的。

　　第二，这次林博会主要是推荐奥运会的果品，包括各种干鲜水果，产于全国各地。

　　北京晚报：有多少种？

　　雷加富：正在统计。

　　曹清尧：干鲜果品的统计不一样，比较复杂，下次告诉你。

　　中央电视台记者：请问陕西镇坪的周正龙拍摄华南虎照片事件已经有一段时间了，国家林业局是野生动物保护主管部门，对华南虎照片的鉴定做了哪些工作？

　　曹清尧：这个问题，多次新闻发布会上都有人问我，今天正好保护司司长在这里，请保护司司长回答你这个问题。

　　卓榕生：10月12号，陕西省林业厅召开新闻发布会，公布镇坪县的周正龙拍摄到野生华南虎的信息，公众对该地区是否存在野生华南虎和所拍摄的照片的真伪提出了质疑。国家林业局听取了陕西省林业厅的汇报，组织专家进行了分析、研讨，并派出由多部门、跨学科的专家组成的调查组，到陕西镇坪开展野生华南虎等珍稀野生动物资源进行调查。依据信访条例对公民的举报给予了回复，依据中华人民共和国行政复议法及其实施条例，对行政复议申请作出了决定。对公众质疑虎照真伪问题，近一段时间以来，国家林业局积极协调，推动虎照鉴定。陕西省林业厅是“虎照”信息的发布方，是负责本行政区域野生动物保护工作的行政主管部门。按照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定，鉴定结果的后续处理事宜由地方政府负责。因此，12月9日，国家林业局已要求陕西省林业厅本着实事求是、科学严谨和对公众负责的态度，委托国家专业鉴定机构对周正龙所拍摄的华南虎照片等原始材料依法进行鉴定，并如实公布鉴定结果。

　　新京报记者：请问雷局长，我知道您在国家林业局分管森林公安工作，问一下关于猎杀大熊猫的问题。我查到一些数据，近些年来四川宝兴县连续多次发现猎杀大熊猫、贩卖熊猫皮案件。在1987到1988年两年间，公安部门受理猎杀大熊猫，走私、倒卖熊猫皮的案件就有37起，收缴大熊猫皮38张。2002年到2007年公开报道的两起杀害大熊猫案件，猎杀者均被判处有期徒刑十多年，但是从案例的情况看，犯罪地点和嫌疑人犯罪地点相同，就是类似的案件在各县反复发生，但是作为森林及野生动物保护执法职能的森林公安机关为什么没有采取措施加以预防？另外，我们国家林业局发文说将对这次猎杀大熊猫案件一查到底，请问目前调查进展情况如何？

　　雷加富：中国政府对非法乱捕乱猎野生动物，特别是濒危野生动物的行为是坚决严厉打击的，特别是森林公安这些年来在这方面做了大量的工作。我们注意到媒体关于四川、重庆等地猎捕大熊猫的报道，国家林业局高度重视，立即召开会议，并且当即责成四川、重庆有关省市的主管部门，特别是森林公安局，要立即进行依法查处，而且要一查到底，坚决依法办理。我们国家森林公安局派出了督办组，已经下去进行督办。

　　新京报记者：这些案件在一个辖区里反复发生，是不是管理上存在着漏洞？

　　雷加富：现在正在调查，已经下去进行督办，让省厅、森林公安局和有关部门查办这个案件。

　　中国经济导报记者：我看到现在林业越来越受关注，一方面林业要承担林产品供需矛盾，另一方面要负责生物多样性保护问题。刚才您也介绍了自然保护区的有关情况。自然保护区的划定依据什么？在自然保护区内，所有的森林是不是都属于生态公益林？在自然保护区内可能有一些属于集体的林地，或者一些居民住在里面，一方面要保证他们的正常生产生活，另一方面对保护区内的生物多样性进行保护，怎么样很好地兼顾这些问题？谢谢。

　　卓榕生：我来回答这个问题。设立自然保护区是保护野生动植物、保护生物多样性、保护生态系统最积极最有效的一种保护措施。划定自然保护区有它非常严格的程序，最关键的就是要判定这个地区是不是属于最重要的典型的生态系统。国家自然保护区管理条例对自然保护区也作出了有关分级管理的决定。在我们国家，自然保护区是得到严格的保护管理。大家都知道，我们国家人多地少，在很多山区、湿地地区，在很多荒漠地区，既有重要的生物物种分布，但是也有群众居住生活。在我们这样一个条件特殊的国家，很大的程度上，加强生态保护，加强生物多样性的保护，主要就是处理保护和利用的关系，协调好人的发展和自然保护的关系。你提的这个问题，非常重要。从我们推进自然保护区的时候开始，一直到现在，我们都在努力协调人的生存发展和自然资源的保护问题，而且政府也正在采取一系列措施。比如说实行生态效益补偿制度等，正在协调解决这些问题。

　　新华网视频部记者：还是关于华南虎事件的问题。刚才卓司长介绍了12月9号林业局已经委托有关机构对照片进行鉴定，鉴定的结果什么时候公布？还有关于责任认定的方面，如果照片有假的话，陕西省林业厅是否要承担相应的责任？

　　卓榕生：我刚才已经说了，国家林业局对公众质疑虎照真伪是关注的，对公众希望能够对虎照予以鉴定是理解的。近一段时间以来，我们正在积极协调，推动虎照的鉴定。刚才我说了，国家林业局已经要求陕西省林业厅委托国家专业鉴定机构对所拍摄的华南虎照片的原始材料进行鉴定，目前这项工作正在推进过程当中，鉴定结果将要如实地向大家公布。后续的处理问题，当然需要依据鉴定的结果进行处理，现在结果还没有出来。

　　曹清尧：今天我们的发布会到此结束，谢谢大家。