12月18日,土耳其军队的坦克在土耳其南部土伊边境附近行驶。伊拉克库尔德地方政府边防部队官员18日证实,土耳其军队当天清晨进入伊拉克北部,打击盘踞在那里的土耳其库尔德工人党武装。新华社/法新
一支约300人的土耳其地面部队18日凌晨越过国界,携带轻便武器进入伊拉克北部,称前往打击盘踞当地的土耳其反政府组织库尔德工人党武装。
进入伊拉克后,土耳其地面部队只推进到距边界几公里处,但这是近5年来土方地面部队首次越境袭击,土空军两天前刚结束近年来对伊北部规模最大的一次越境空袭。
15个小时后,土耳其部队结束行动,回到土方一侧。伊北部的紧张局势并未因此结束,利益各方对此纷纷作出回应,但彼此口径相互矛盾,有的表态闪烁其辞,留下不少疑问。
行动:预谋还是突击? 短短两天时间内,土耳其空军和地面部队先后对伊北部实施越境打击,是局势突发还是早有预谋?
地面部队采取越境行动后,土耳其军方网站发表声明说,驻扎边境的部队发现一小群库尔德工人党游击队员试图连夜穿越土伊边境,所以采取越境行动予以阻击。
依照上述解释,土耳其部队越境袭击是突发事态的应急举措。关于16日凌晨对伊北部发动的越境空袭,土耳其方面给出的解释与此相似。
土耳其称,事先得到美国同意才发动空袭,但美方说土战机起飞后才得知消息,驻伊美军指挥官直到土战机越过边界后才有所知晓。
美国国务院一位匿名高级官员告诉美联社记者保林·耶利内克,美方询问土耳其延迟通知越境空袭的原因,“他们说,因为追击行动紧迫。”
由于库尔德工人党武装在边境地带不断袭击土军队,土耳其自今年10月开始增强驻守边境地区的部队,称可能会越境予以打击。就此看来,土军方最近的越境行动可能早有预谋。
接受《纽约时报》记者采访时,一位匿名美国军官说,土耳其的行动并不令人意外。
土耳其退休少将阿尔马安·库洛格鲁说,在越境打击问题上,美国的合作是“转折点”。他告诉《华盛顿邮报》记者,在能够共享美军实时情报,特别是美军航拍伊拉克的影像之后,土军方开始准备越境空袭库尔德工人党的计划。
库洛格鲁说,美军15日晚提供情报,伊拉克北部有疑是库尔德工人党游击队据点的目标,这成为引发16日土空军越境空袭的导火索。
美国总统乔治·W·布什11月与土耳其总理塔伊普·埃尔多安会晤,试图以外交途径缓和土伊边境的紧张局势,同意让土耳其共享美军情报。
不愿透露名字的美国外交官和高级军官证实,一个“协调中心”已经在土耳其首都安卡拉成立,旨在方便美国、土耳其和伊拉克共享情报。
美国:警告还是谨慎? 土耳其的越境行动令美国陷入尴尬境地。一方面,美国希望警告土耳其,越境行动危及伊北部局势稳定;另一方面,鉴于土耳其的重要战略意义,美国又不得不谨慎行事。
土耳其地面部队越境行动当天,美国国务卿康多莉扎·赖斯突访伊拉克。《纽约时报》记者卡拉·巴克利和萨布里纳·塔弗尼斯注意到,赖斯在当天的新闻发布会上小心地“躲避”有关提问。
她说,阻止库尔德工人党袭击是美国、伊拉克和土耳其的“共同利益”。同时,赖斯也警告说:“任何人都不应该威胁(伊拉克)北部稳定。”
在美国首都华盛顿,美国国务院新闻发言人汤姆·凯西呼吁土耳其保持克制。他在17日说,土耳其应该避免任何“可能代表大规模入侵的行为”。
土耳其地面部队越境行动后,美国白宫发言人达娜·佩里诺说,在弄清有关行动的具体情况之前,不会对此发表评论。她只说:“我们当然在该地区协助土耳其和伊拉克当局……我们继续共享信息和情报。”
土耳其是美国最重要的北约盟国之一,对美国现阶段在伊拉克和阿富汗的“反恐战争”至为关键。美国70%的后勤保障要经过土耳其送抵伊拉克。但在土耳其,反美情绪日益加强。最近的民意调查显示,只有9%的土耳其人“喜欢”美国。
谈到土伊边境的紧张局势,土耳其总理埃尔多安曾警告说:“美国可能失去一个重要盟友。”
伊拉克:翻脸还是克制? 土耳其的越境行动自然遭到伊拉克反对,但伊北部库尔德族领导人与伊政府的反应却有所不同,前者坚决否定,后者有所克制。
伊拉克库尔德地区自治区总统马苏德·巴尔扎尼一向反对土耳其的越境行动,批评美国对土军的宽容态度。土耳其地面部队越境行动之后,巴尔扎尼与美国“翻脸”,拒绝参加原定与赖斯的会晤。
巴尔扎尼的助手福阿德·侯赛因说:“总统拒绝,因为伊拉克领空由美国军队控制,但他们允许土耳其飞机侵入边境轰炸库尔德人村庄。”
伊北部库尔德居民说,土耳其的越境打击对当地造成损失,中断桥梁、道路。伊拉克政府说,土耳其16日空袭造成一名平民死亡。
担心战乱爆发,伊北部已有居民离开家园躲避。联合国难民署一名新闻发言人说,自从15日以来,伊拉克北部有1800多名当地人逃离家园,估计未来还会出现更多难民。
伊拉克政府反对土耳其越境军事行动,但言辞比较克制。伊外交部长霍希亚尔·马哈茂德·兹巴里说:“我们相信,任何令局势不稳定的单边行动将同时危害伊拉克和土耳其的共同利益。”
在新闻发布会上,站在赖斯身旁的兹巴里甚至对土耳其表示“理解”。他说:“我们充分理解土耳其对库尔德工人党恐怖活动的合理担心。”
谈到土耳其地面部队结束不久的越境行动,兹巴里说,这是“有限入侵”,发生在“山区高处”。
局势:完结还是开始? 土耳其地面部队越境打击之后,最令人关注的问题是:土伊边境的紧张局势究竟将因此结束,还是进一步恶化?
土耳其军方网站上发表声明说,最新的越境行动予以库尔德工人党武装“沉重一击”。声明说,“无论基础设施还是人力资源,库尔德工人党损失惨重”,但土军方坚持袭击没有造成任何平民伤亡。
对于今后是否将采取更大规模越境行动,土耳其没有明确表态。官方通讯社引用总理埃尔多安的话说:“当前,我们的军队所作是必要的,从今往后,我们的安全部队将继续采取必要行动。”
这不并非意味着土耳其可能采取更大规模的越境军事行动。历史上,土耳其多次越境打击库尔德工人党,地面部队18日的越境行动规模并不大。
20世纪90年代期间,安卡拉发动一连串军事行动,越过与伊拉克边界打击库尔德工人党武装。
1995年3月,土耳其军方采取大规模军事行动,调集3.5万部队穿越边境,深入伊拉克境内56公里打击库尔德工人党武装。
英国《经济学家》周刊先前报道认为,土耳其部队大规模越境行动不大可能,因为土军方的鹰派将领其实明白,全面军事冲突可能令土部队陷入困境、声望扫尽。
美联社记者埃莱娜·贝卡托洛斯也认为,土军最近的越境行动不代表有意展开更大规模军事冲突。
不过,只要库尔德工人党武装不放弃暴力袭击,土伊边境的局势就难以完全平静。
此外,伊拉克原定在年底前就基尔库克地位举行全民公决。一旦公决通过,基尔库克将成为伊北部库尔德地区自治区的第四个省。基尔库克是伊拉克的产油重地,其地位变化对伊国内政局和地区局势都影响深远。
赖斯18日突访伊拉克就前往基尔库克,凸现当地的重要战略意义。基尔库克如果成为自治区一部分,将赋予库尔德人更大实际控制权,当地局势势必更为复杂。(袁原)