通过改革开放保障金融安全（理念信息）

　　北京交通大学主办的“第二届中国产业安全论坛”近日在京举行。与会的专家学者围绕“关注金融产业安全，共促经济和谐发展”这一主题，就贯彻落实党的十七大报告关于“加强和改进金融监管，防范和化解金融风险”的精神进行了研讨。

　　与会者强调，金融安全是国家经济安全的核心，必须将保障金融安全放在重要位置。保障金融安全与推进金融业的改革开放并不矛盾，只有坚持改革开放，才能保障金融安全。在改革开放和社会主义市场经济不断发展的条件下，防范金融风险尤其是金融系统性风险，应重点从两方面着手：一方面，在积极稳妥的开放中完善金融监管体系；另一方面，在不断深化改革中增强金融企业的竞争力。同时，还要处理好虚拟经济与实体经济的关系。

　　与会者认为，当前我国加强和改进金融监管、防范和化解金融风险，需要在三个方面下功夫：一是银行业安全。银行业实行对外开放，既有许多积极作用，又会带来一些安全隐患。这就要求坚持对外开放的“对等性”，注意避免过度开放，注意在开放和安全之间寻求平衡，注意通过开放提高我国银行业的竞争力和稳健度。同时，加快银行业的对内开放，促进中小企业成长，增强经济发展活力。二是证券业安全。随着经济社会的发展，资本市场的作用日益突出。我国应抓住有利时机优化资本市场结构，推进产品创新，促进资本市场健康发展。但资本项目的放开必须与经济体制改革进程相适应，有序、审慎地进行。三是保险业安全。近年来，我国保险业改革发展取得了明显成绩，但总的看规模还不够大、水平还不够高，社会风险管理体系还比较薄弱，市场化风险管理手段相对不足，风险管理技术比较落后。因此，应继续大力发展保险业，完善风险防范和救助体系，运用市场化手段提高社会风险管理水平，充分发挥保险业“社会稳定器”和“经济助推器”的积极作用，增强全社会抵御风险的能力。