党委理财到底理什么,怎么理?翻阅南京政治学院印发的党委理财目标考评办法,笔者发现,其最大特点就是“量化”。他们按照“党委调控集中统、收拢财力归口统、建章立制依法统、创新手段促进统”的统管模式,坚持集中财力办大事、解难题,使有限的经费形成保障的“拳头”,向教学科研一线倾斜。
为防止经费预算和执行出现“两张皮”现象,学院制定《预算编制暂行办法》,严格维护预算制度的权威性,让每一分钱都花得明明白白。这个学院的“四增四减”就很有说道:“四增”,即在重点工程建设、教学工作评价、科研及奖励、师资队伍建设4个方面的经费只增不减;“四减”,即在招待费、差旅费、行政经费及非事业性开支等4个方面的开支只减不增,进行严格控制。依靠这一招,学院行政性消耗、接待费用累计节约200多万元。特别是在大宗物资采购中,公开透明,积极推行集约化管理,形成了采购、保管、供应一体化的保障体系,有效避免了分散采购的弊端,节约办公用品采购经费达30%。
把好财力配置的“总开关”,追求财力使用的最大值。近年来,这个学院先后建成了教学指挥中心、政治工作对抗模拟演练中心、心理战模拟中心、非线性新闻编辑实验室、综合训练基地等一批事关学院长远发展的教学设施,校舍建筑面积3年增长150%。特别是为满足任职教育转型,学院不等不靠自筹经费,建起了集教学、食宿为一体的现代化中级任职培训楼,为教学科研提供强有力的后勤保障。