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江西中新余市委书记汪德和:政府也要会做PE

  本报记者 翁海华 特约记者 黄锴 江西新余报道

  处于江西中部的新余市,因诞生全球最大的光伏企业之一的江西赛维而声名大噪。

  新余没有任何区位优势,去年的生产总值达到215亿,财政收入30个亿,2007年是270亿,财政收入40亿,而2005年的财政收入仅仅18亿。

外贸出口从2003年的1400万美元到2007年预计的12亿美元,从原来的全省倒数第二成为全省第一。

  为什么会这么快?江西新余市委书记汪德和表示,这些都和政府进行的产业结构调整有关,新余要摆脱过去一钢独大的局面,引进赛维也让新余成为未来的世界硅都。

  “政府也要会做投资”,12月18日,汪德和在接受记者采访时称,赛维给新余带来了新思维,新余政府已经成立江西新余城乡建设投资集团,以投资的性质支持企业的发展,并在国内上市。“已经谈成的有三家。”

  赛维的事情不担心

  《21世纪》:赛维的“库存门”事件出来后,政府是不是也比较担心?

  汪德和:出了这个事情我一点也不担心,彭小峰这个人的本质我了解。他是想做大事业的人,不会为了个人的利益导致一些短期行为而因小失大。

  公司股票价格的上下波动还是正常的。美国这么多上市公司,只有他一家是所有普通员工都持股的,这一点也得到了海外人士的认同。

  《21世纪》:支持赛维LDK,是不是也是政府进行的一次冒险,因为当时赛维什么也没有?

  汪德和:资金支持方面,政府给予2个亿的支持。靠发行信托募集1.2亿资金,另外政府在城市经营过程中节余了5000万,还缺的3000万是向省财政借款,然后新余政府再借给赛维。

  做这个事,多少有一点风险。后来市政府也有一些反对的声音,有说彭小峰自己没钱,有说政府没有必要冒这个险,还有一些是坚持反对意见,他们是坚持原则,也是对的。

  《21世纪》:那为什么还要冒这个风险?

  汪德和:出于4点考虑,一是,新余市要改变一钢(新钢)独大局面,必须引进一些大的项目,有发展前景的大项目或大企业。靠一些小打小闹,今天做衣服,明天做纽扣,后天做鞋子的公司,这是不可能的。

  过去的新余吃亏就在经济结构太单一,钢铁形势好的时候经济发展就好,一旦碰到宏观调控,新余的经济就下落。当地有一句话,新钢打一个喷嚏,新余就要感冒。

  目前钢铁经济已经占了新余整个工业经济总量的48%,一个地方的企业占了这个地方经济四分之一以上时,这个地方的风险就很大。所以我们在发展的过程中就要调整经济结构,解决这个问题。

  二是新钢不可能做得无限大,因为新余是内陆城市,不是沿海城市,不可能像宝钢那样做到三五千万吨产能,内陆城市的能力顶多做到1000万吨。那么保证新余的经济能够持续增长,就必须发展其他的产业,形成其他的支柱,培养多个支柱,实现多元发展。这一点上新能源是最好的。

  三是我们国家未来的发展瓶颈就是能源,而太阳能是其中最有前景的之一,取之不尽,用之不竭,是最好的最有前途的替代能源之一。作为地方政府,我们有责任在这个能源问题上进行探索,即使两个亿没有了,我想这个牺牲也是值得的。

  四是,2亿资金是共同管理的,必须用于购买美国GT的设备,这个也放心(不会丢失)。

  《21世纪》:政府还有哪些支持力度?

  汪德和:还有电力支持,当时是4毛钱一度的电价。在人才培养上也出了很多力,为了解决太阳能企业进入后的技术瓶颈和职工培训问题,我们准备将新余市高等专科学校改造成一所太阳能学院,这是全国第一所专门培养太阳能产业技术人才的大学。

  《21世纪》:您怎样评价赛维。

  汪德和:两年时间,赛维的销售收入超过40个亿人民币。很多别的企业投资几百个亿,可能几年都做不成,这个企业从成立到现在才2年,换成别的企业可能还没做起来,它现在这样已经很不容易了,可以说创造了一个世界的奇迹。

  赛维的成功不在于它是上市公司,而在于它的硅料。赛维1.5万吨硅料项目建成后,可以解决我们国家长期以来硅料依赖进口的现状。如果现在硅料能从300多美元一公斤下降到50多美元一公斤,那么我们用太阳能发电的成本就下降了许多,降到风能以下。从这一点说赛维作出了巨大的贡献。

  政府也要做PE

  《21世纪》:当时为什么没有以投资的形式去支持赛维,否则2亿的投资回报将非常可观。

  汪德和:时间太紧迫,只有两个月的时间,来不及成立投资公司。2005年5月彭小峰和我谈这个项目,2005年7月,新余市就同意了彭小峰的三个条件,各种政府文件的起草和审批都顺利通过。当月,彭小峰投入3亿多元资金并通过苏州自有企业借款2亿,加上2亿元政府借款就在新余市注册成立了赛维LDK太阳能高科技公司。

  同时这家公司是在美国上市的,不允许股东有政府背景。以后在国内上市的公司我们就可以投资参股。

  《21世纪》:现在政府是不是已经在做PE了?

  汪德和:对,政府也要做投资。新余政府准备成立三家投资公司,第一家新余市城乡建设投资集团公司已经成立,计划将新余市可经营性资产拿出来,大概8个亿的资金,投资那些拟上市的企业。

  目前新余提出了2008年至2011年10个10大重点工程,当中就包括10家上市公司,现在已经实现2家(赛维、新华金属股份)上市,明年还有2家。

  政府投资的项目正在谈,已经初步确定投资三家企业,其中一家占5%股份,另一家计划占10%股权。此外新余还将成立2家民间投资公司,彭小峰也准备在明年拿钱出来,支持那些有志向的创业者。

  《21世纪》:赛维对新余有哪些贡献?

  汪德和:赛维进来首先增加了新余市的就业机会,目前赛维公司大概有7000名员工,大部分是新余当地人员。

  同时赛维进来以后也给我们增强了发展的信心,看到了这个产业发展的美好前景。还带来了很多新的理念,比如全员持股、以人为本等等。

  招商环境更加优良,赛维之所以选择落户新余,和我们良好的招商环境和诚信政府不无关系。比如工商注册,别的地方可能要半个月一个月,在新余几天就可以完成。政府对光伏产业的支持,不是某一个部门、某一个人单独的行动,而是多部门的集体行为。

  《21世纪》:在太阳能产业方面,政府是不是有自己的规划?

  汪德和:有。政府计划拿出3万亩土地,其中1万亩已经作为赛维现在生产用地,1万亩作为其硅料生产用地,等扩建后再支持5000亩,另外的1万亩引进和赛维上下游相关的企业,吸引处于其产业链中下游企业的跟进,更能改变新余产业结构单一的局面,做大太阳能光伏产业,真正把新余建成世界级的“硅片之都”。

  

(责任编辑:张勇)
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