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国家年活动大大推动了中俄民间外交(图)

编者按

  2007年是中俄关系史上重要的一年。两国不仅在这一年圆满完成了国家年任务,继2006年在中国的“俄罗斯年”之后成功举办了在俄罗斯的“中国年”;而且,双边贸易额在这一年迅速增长,到年底将史无前例地突破400亿美元大关。在2007年,中俄两国在政治、经济、文化、社会等各个领域的关系都向前推进了一大步。本版特就2007年中俄关系推出年终专题报道。

  俄罗斯国家科学院远东研究所所长、俄中友好协会主席季塔连科:

  国家年促进了两国人民间关系

  本报记者刘坤喆

  季塔连科先生是俄罗斯著名的中国问题专家,汉语讲得非常棒。
他身兼数职,拥有很多头衔,其中最主要的是俄中友协主席和俄罗斯国家科学院远东研究所所长。

  他认为,中俄双边关系近年来发展非常快,已达到较高水平,尤其是在政治领域。与之相比,两国经贸、文化、科技领域的交流相对有些落后。

  到底是什么影响了两国经贸、文化、科技关系的发展?季塔连科先生认为,虽然近几年两国政府和相关机构做了很多工作,但两国的广大民众却没有充分参与进来。所以,中俄在举办国家年以前的关系是“国家间”关系,而非“人民间”关系。

  究其原因,季塔连科分析说:“这首先是因为中俄两国在政治和国家层面的关系发展非常快,从关系正常化到最高水平的战略协作伙伴关系只用了十几年时间。中国政府英明地承认了俄罗斯是苏联的合法政府和继承者。之后中俄双方又相继签署了《战略协作伙伴关系联合声明》、《中俄睦邻友好条约》,使两国的国家间关系发展迅速,政治互信达到了历史最高水平。”但在民间层面,季塔连科认为,普通俄罗斯老百姓只知道签署了这些协议,但对协议的具体内容、签署的意义,却并不了解。俄媒体在这方面没有予以详细介绍,所以俄罗斯广大民众并不了解中国以及发展中俄关系的重要性。同样,很多中国年轻人也不了解俄罗斯,认为是一个只有石油、木材等原材料的落后国家,这当然大错特错。

  但是,两个国家年的举办为将国家间关系转变为人民间关系做出了巨大贡献,大大推动了“人民外交”,加深了两国人民的相互了解。季塔连科举例说,在学术交流方面,两国在国家年期间派出了百名科研人员互访,举办了很多学术性活动。自然科学领域的专家,讨论了生化、生态、航空航天、核领域等一系列问题。季塔连科所在的研究所也举办了两次社会学研究论坛,讨论“中俄改革的比较研究”,促进了两国学术界的相互了解。

  尽管如此,季塔连科依然认为,目前两国人民的相互了解仍然很不够,在中国缺乏俄罗斯问题专家,在俄罗斯也缺乏中国问题专家,这就增加了一些威胁性舆论或传言产生的可能性。因此,俄中友协目前正致力于让俄罗斯的中国问题专家能够客观评价和分析“中国改革开放以来取得的成果和中国政府解决问题的能力”,并为此做了很多学术工作。

  俄罗斯人民虽然现在对了解中国很感兴趣,但客观上,对有关中国的知识却知之甚少。为此,俄罗斯国家科学院远东研究所专门编写了《中国精神文明百科全书》系列丛书,系统介绍了中国五千年的历史、文化和其他方方面面,目前已出版两册,还有3册将于明年出版。此外,俄罗斯目前已有30多所大学开设了中文系,很多中小学也都开设了中文课,并且在7年级以后,历史课和文学课是用中文来讲授。季塔连科认为,这些都为进一步推进两国在民间层面的了解、交流和积极合作,奠定了很好的基础。本报北京12月23日电

  俄罗斯驻华大使拉佐夫:

  中国将成为俄罗斯最重要的经贸伙伴

  本报记者刘坤喆

  拉佐夫担任驻华大使已有两年多时间了。生于1953年的他毕业于国立莫斯科国际关系学院,曾获得国家嘉奖,懂英语、汉语和波兰语。他曾任俄罗斯驻蒙古大使、驻波兰大使、俄罗斯外交部副部长,2005年6月被任命为俄罗斯驻华特命全权大使。

  谈起2007年中俄双边关系,拉佐夫大使认为,同去年在中国举办的“俄罗斯年”一样,今年俄中两国的双边交往格外频繁。尤其是在政治层面上,仅俄罗斯总统普京与中国国家主席胡锦涛就以不同形式会晤了多次,每一次会晤都为推进两国领导人制定的目标增添了新的政治动力。同时,两国的高层会晤也加快了双方战略伙伴关系的发展,为加强双方合作确定了新的方式和方向。

  双边贸易额突破历史中方首度顺差

  中俄双边贸易额增长迅速,是今年两国关系中的一个突出特点。根据俄罗斯驻华使馆提供的资料显示,截至今年9月,中俄双边贸易额已超过了去年全年,突破了330亿美元。根据俄罗斯前任驻华大使罗高寿提供的最新数字,今年前11个月的双边贸易额已达到393亿美元。拉佐夫大使表示:“根据俄中两国专家的共同评估,今年我们肯定能够大幅突破新的历史纪录,达到400亿美元,中国将在年终成为俄罗斯最重要的经贸伙伴。”

  今年,在中俄双边贸易中还出现了一个新现象,即中国对俄贸易出现了顺差,这是中俄贸易往来这么多年来首次出现这一情况。对此,拉佐夫大使表示:“这主要是因为俄罗斯在中国增加了包括高科技机电产品在内的进口产品的种类。当前,这个新现象还有待我们进一步去理解。但我认为,这首先表明俄罗斯经济的蓬勃增长及个人购买能力的提高,同时也表现出中国商品在性价比方面对购买者的吸引力越来越大。”他还特别表示,贸易不平衡的问题并不是转折性的问题,而只是一个新现象。

  国家年改变了对彼此的陈旧观念

  11月5日至6日,中国国务院总理温家宝访问莫斯科,在克里姆林宫出席了隆重的俄罗斯“中国年”闭幕式,为为期两年的中俄国家年活动画上圆满的句号。两年内,两国共举办了500多个交流活动,不仅巩固了两国的传统友好关系,也为中俄两国关系的发展书写了新篇章。

  拉佐夫大使这样评价说:“今年在俄罗斯举行的"中国年"和去年在中国举行的"俄罗斯年"活动,都是非常成功的。据我所知,这个项目在俄罗斯以前是从没有过的,在中国也是如此。实践证明,我们的选择是正确的。”他还表示:“国家年的重要成果之一就是填补了双方相互了解的空白,改变了由于信息不足或基于以往固有认识而形成的对彼此的陈旧观念。两国不久前所进行的社会调查证明,两国伙伴关系的国家形象在过去两年内有了更多的正面意义和具体内容,变得更加牢靠。大家都认为,应该把国家年框架下最成功的那一部分活动加以机制化,以便将来定期举行。”

  据悉,目前中俄两国政府已经商定,将进一步举行“2009中国俄语年”和“2010俄罗斯汉语年”活动。

  中俄在国际问题上意见一致并非偶然

  在今年的世界舞台上,中俄两国都扮演了积极而活跃的角色,成为国际社会的亮点。就此,拉佐夫大使表示:“就一系列大型国际和地区问题,中俄两国有着相似或者相同的立场。俄罗斯和中国都赞成由联合国起主导作用,在遵守国际法、平等和互相尊重、通过政治外交手段协调所出现的问题的基础上,建立新的更加公平的世界秩序。今年两国协作和相互信任解决国际问题的范例包括:有关朝鲜半岛核问题的六方会谈、伊朗核问题、缅甸局势,以及其他一系列问题。”

  “莫斯科和北京就这些现实问题持有一致意见并非偶然,也不是某种政治局势的结果。”他认为,“这种一致的基础就是,对两国内部发展有利的良好外部条件可以保障双方的共同利益,这是中俄关系在未来的国际事务中保持健康和稳定发展的客观基础。”本报北京12月23日电

  俄罗斯前任驻华大使罗高寿:

  中俄全年贸易额必将超过400亿美元

  本报记者刘坤喆

  罗高寿是俄罗斯前任驻华大使,在1992年至2005年长达13年的时间里一直担任驻华大使,2005年6月起担任俄罗斯议会上院议员、《远东问题》杂志编委。

  记者采访罗高寿先生时,恰逢他刚刚参加完本月中旬在吉林举行的首届“中俄经贸论坛”,因此,他的话题重点落在中俄两国的经贸往来上,尤其是俄罗斯方面目前相当关心的对华机械产品出口问题上。

  他表示,此次论坛是两国国家年框架内的一个重要活动,是双方首次就贸易问题和未来合作进行如此大规模的讨论,俄方有200多人出席。提到两国的贸易额,罗高寿说:“可以肯定,今年全年的贸易额必将超过400亿美元。两国领导人提出,争取使中俄双边贸易额到2010年达到600亿~800亿美元,此次研讨会就是讨论通过怎样的途径来达到这一目标。”他还表示非常关心这样两个问题,即俄罗斯如何发展远东和西伯利亚地区,中国如何发展和振兴东北三省老工业区。

  对于今年首次出现的中国对俄贸易顺差问题,罗高寿表示,俄方出现了一些担忧,“目前,俄方贸易逆差很大(达60亿至80亿美元),而且主要集中在机械产品方面。近几年该类产品在俄罗斯对华出口总额中的比例已减少到1.5%的程度”。俄罗斯国家科学院远东研究所所长季塔连科告诉记者,在上世纪50年代,苏联机械产品对华出口额在其对华出口总额中所占的比例超过70%;在上世纪90年代之前,这一数字为30%,到90年代中期,这一数字下降为26%,现在只有区区1.5%。

  分析其中的原因,罗高寿认为:“俄罗斯在上世纪90年代经济发展出现下滑,而同期中国经济却开始飞速发展,特别是在机械产品方面。”此外,在俄罗斯对中国的出口中,机械类产品的份额是用特殊比例计算的,俄方认为,这明显与俄罗斯的经济实力不相符。罗高寿认为:“对这一事实的认识正好成为一个合作的契机,中方理解俄方的担忧,并和俄方成立了专门委员会来解决这一问题。俄罗斯政府对俄工业尤其是机械制造业的发展非常关注,所以有理由乐观看待这一问题。”

  中国现代国际关系研究院研究员王郦久:

  俄罗斯新总统很可能继续走普京路线

  本报记者刘坤喆

  王郦久是现代国际关系研究院俄罗斯研究所的研究员,曾在莫斯科大学就读并获得博士学位。他从一名中国的俄罗斯问题专家的角度,分析和阐述了对国家年、中俄贸易新状况、俄罗斯未来可能出现的国内政治格局,以及中俄关系未来走向这一系列问题的看法。

  问:您认为,在实践中,去年和今年的两个国家年活动对推动两国关系发展起到的最主要作用是什么?

  答:我认为,两个国家年对推动中俄关系来讲,确实是一个“重大发明”,因为它确实对加深两国的全方位、立体性合作,特别对促进两国民间的了解起到很大的作用,为今后进一步发展中俄两国关系奠定了很好的民意基础。这是国家年活动的首要意义所在。

  国家年活动的举办,为双方在所有领域的合作都起到了很好的开拓作用,尤其在加强民间相互了解方面。

  问:在目前中俄两国关系发展过程中,还存在哪些问题需要优先解决?

  答:中俄战略协作伙伴关系在过去10年发展得很顺利,总体而言,两国关系表现出良好的发展势头。但再好的两国关系也有一个发展的过程,作为两个相邻的大国,毕竟有不同的历史、国情、需求,所以,出现这样那样的问题很正常。

  目前中俄关系,不存在根本的分歧和矛盾,但也确实有一些现实问题存在。在舆论层面,两国在心理上对彼此发展强大后会对对方产生的影响还不太明了,有些担心。事实上,基于两国历史上曾发生的一些矛盾、冲突,产生这样的想法也是正常的,相互信任是一步步发展起来的。我相信,在有了更多接触和交往以后,这种担心会越来越少、越来越弱。还有舆论认为,中俄两国关系的发展非常依赖第三国,比如中俄关系的发展取决于俄美关系或中美关系的发展状况,在一定条件下,中俄关系会让位给俄美关系或中美关系。我却认为,中俄关系发展自身的价值要高于与第三国的关系,这是目前中俄关系发展已达到的水平决定的,也是未来中俄关系发展的重要基础。

  在经济合作方面,目前两国贸易额在总量上还不是很大,贸易结构也还不令人满意,如机电产品对华出口份额大幅下降。中国今年首次出现对俄贸易顺差,且顺差数额还比较大,俄方对此有些担心。

  其实,这首先说明中国对俄出口势头较好。因为中国经济近几年发展起来后,对外出口能力日益增强,品种比较齐全,包括机械产品、轻工业产品、食品等。而俄罗斯由于国内经济结构的问题,出口竞争力相对较弱,对华出口产品的品种较少,主要集中在能源、原材料等方面。但需明确的是,中国并不刻意追求这种顺差,以前很多年都是俄罗斯对华贸易顺差,中方也不认为是个大问题。中方认为,关键是双方贸易要尽可能平衡,取得双赢。

  上述情况也说明,俄罗斯国民的购买力在提升。中国目前的人均国民生产总值约为2000美元,而俄罗斯的已达8000美元。根据俄官方提供的数字,俄罗斯人目前的月平均收入为550美元,也远远高于中国。但是,俄罗斯不同地区的发展很不平衡,在产油区,收入比美国还要高,但在新西伯利亚等地区,月收入却只有两三百美元。

  问:普京总统的任期很快就将结束,明年3月俄罗斯将举行总统选举。各方都非常关注俄罗斯新一任总统的人选、普京的未来去向问题。您能否就此谈一下您的看法?

  答:12月17日,“统一俄罗斯”党召开了党代表大会,正式推举现在的第一副总理梅德韦杰夫为下届总统候选人,代表该党参加明年3月2日的总统选举。普京总统对此表示完全赞同。虽然其他政党也分别提名了各自的候选人,但根据俄罗斯目前的情况和民意基础来看,梅德韦杰夫当选的可能性最大。而且,他本人已明确表示,如果他当选总统,将请普京出任总理,普京也表示愿意接受这一安排。所以,未来的俄罗斯极有可能形成梅德韦杰夫总统和普京总理的政治格局。

  此外,在俄罗斯国家杜马中,“统一俄罗斯”党有315席,在总共的450席中已经占有绝对优势。所以,未来俄罗斯总统和政府提出的任何议案很可能都会在国家杜马中顺利获得通过。我认为,未来俄罗斯会形成一个总统、总理、议会协调一致的局面,这对政府推行国家政策非常有利。

  俄罗斯民众目前希望普京这些年来推行的一系列行之有效的路线、方针、政策,能够得到延续;普京本人也希望将他执政8年来通过励精图治所取得的成果保持下去。而上述提到的三者协调一致的新格局,就可保证未来俄罗斯会将普京的路线继续贯彻下去,使俄现在的发展势头继续保持下去。我相信,在这种情况下,中俄关系也会得到顺利发展。目前中俄之间的战略协作伙伴关系也会延续下去,并可能达到新的层次和水平。

  问:展望2008年,中俄两国关系的未来走向将会怎样?

  答:中俄近几年双边关系的发展已经表明,中俄关系是一种双方所希望和需要的关系,两国关系的发展基础是稳定的,这对双方而言都很重要。因此,在新的一年里,尽管两国可能会出现这样那样的问题,但都属于在发展过程中出现的问题。对于这些问题,一方面,通过中俄关系的发展不断去克服;另一方面,两国政府也应给予足够重视,理性地去解决。

  中俄关系是一种立体性、全面性的关系,包括政治、经济、文化等各方面全面深化和推进的关系。在这个基础上,在某些方面也有发展重点。我认为,明年中俄双方可把更多注意力放在解决双边经济合作问题上,因为目前中俄在这方面确实存在一些比较突出和迫切需要解决的问题。我相信,基于两国政府主导经济能力较强的前提,再与市场相结合,这些问题会得到妥善的、双方都满意的解决。本报北京12月23日电

  照片:2007年10月23日,俄罗斯前体操冠军霍尔金娜来到北京先农坛体校参观,并同中国小体操选手合影。

  本报记者赵青摄
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