深圳首次实施行政强制拆迁 为地铁3号线开道

　　深圳首次实施行政强制拆迁

　　6处严重影响地铁3号线施工，建筑面积共736.42平方米

　　本报记者周海涛 特约记者彭罡 秦小鹏 通讯员陆治武报道 昨日一早，6处严重影响地铁3号线施工的建筑被依法强制拆除，这是地铁3号线建设以来首次进行强制拆迁，也是深圳市第一次依法实施行政强制拆迁。

　　位于横岗街道深惠路旁的这6处紧挨在一起的建筑物均为1层到3层高的中小楼房，总面积736．42平方米。业主分别为横岗街道六约社区黄姓父子。

　　据了解，为尽早全面完成拆迁任务，确保地铁工程顺利施工，对少数未签约的拆迁户业主，龙岗区政府和街道办、拆迁办、地铁3号线投资公司等单位多次带领拆迁工作人员，采取面对面直接对话，逐户上门做工作等形式，反复听取意见，耐心宣传解释拆迁政策。但由于少数业主对拆迁红线范围、房屋补偿、安置补偿等存在异议，一直签约未果并造成建设工期滞后6个月，严重影响工程施工进度，并造成公共利益受到损失。为此，今年8月8日，深圳市地铁3号线投资有限公司依法向市国土部门申请行政裁决。经审理，市国土部门于10月26日作出房屋拆迁补偿裁决书，但业主均未在裁决规定的15天内履行搬迁义务。

　　事实上，在前期谈判过程中，黄姓父子业主提出给予全面积不结算差价的安置补偿，或按照商品房市场价值给予补偿。但是，龙岗区有关人士对此解释说，根据《地铁3号线和深惠路改（扩）建工程拆迁安置补偿办法》之规定：“原村民房屋符合 ‘一户一栋’政策且被拆迁房屋建筑面积不大于480平方米的部分按‘拆一补一’的原则实行产权调换”。经与黄姓父子业主确权，黄姓父子分别均已有一栋房屋确认为符合“一户一栋”政策，给予了安置补偿，并且不结算差价，其他房屋不能再确认为符合“一户一栋”政策，所以不能给予安置补偿。但此次被拆迁房屋根据《补偿办法》和确权结果，给予货币补偿，补偿项目包括房地产主体、构筑（附属）物、二次装修、搬迁补助费、擅改商业价值损失适当补偿、停产停业损失适当补偿。补偿办法在制定过程中已充分考虑权利人的各种情况，充分体现了被拆迁房地产的价值，“非常遗憾的是黄姓父子根本不愿意按照有关规定执行”。

　　有关人士特别强调，此次给予黄姓父子业主的补偿是经过房地产估价公司依照公平、公正原则，按照同区域、同类型房屋的公开市场价值进行评估，再依据《补偿办法》扣减相应政策性罚款和应补地价，其评估价值已经充分体现了被拆迁房地产的客观合理价值。同时，被拆迁房地产和普通小区商品房在土地取得方式、开发资金投入方式、销售税费、配套设施、物业管理、周边环境等方面有较大的差异，故若按照商品房价值给予补偿，则在评估时必然会违反《房地产估价规范》。

　　深圳市地铁3号线及深惠路改建工程是深圳市重大公共基础设施建设工程，本项工程共涉及拆迁房屋2491栋，建筑总面积812253．05平方米。目前，涉及拆迁任务的6个街道中已有4个街道100％完成了签约任务。全线仅剩12户拆迁户未签约，其房屋建筑面积共10569．86平方米，占任务总量的1．3％。