充满希望的2008年
——新年献词
■国务院发展研究中心主任 张玉台
刚刚过去的2007年,是我国经济社会发展进程中具有重要意义的一年。党的十七大取得圆满成功,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进方向;国民经济保持良好发展态势,各项事业都取得了新成绩,尤其是首次月球探测工程圆满成功,实现了中华民族的千年奔月梦想,开启了中国人走向深空探索宇宙奥秘的新时代,标志着我国已经进入具有深空探测能力的国家行列,极大地鼓舞了全国各族人民。
已经到来的2008年,将是十分重要的一年。这一年,是全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年;这一年,我们将迎来改革开放30周年,还要举办举世瞩目的北京奥运会。2008年,繁忙而又充满希望。
繁忙而又充满希望的2008年,站在2007年建筑的新的起点上。预计2007年全年GDP将比上年增长11.5%左右,这是我国经济连续五年实现两位数增长。较快的经济增长进一步增强了国家经济实力,为解决三农问题、就业难题以及其他社会发展问题提供了强有力的支持。与此同时,农业和农村面貌出现可喜变化,经济结构有所优化,经济效益大幅度提高,改革开放继续深化,城乡居民收入不断提高,消费需求出现多年期望的旺盛局面。2007年的这些经济运行上的亮点,将在2008年继续发挥积极作用,推动经济平稳快速发展。更重要的是,党的十七大胜利召开后,全党全国对科学发展观的认识更加深化,贯彻落实措施将更加有效,行动将更加自觉,这是促进经济又好又快发展的根本条件。这几年我国综合国力和国际影响力大幅提升,发展方式逐步转变,发展潜力不断提高,发展活力持续增强,这是2008年经济和社会发展的又一个有利条件。
繁忙而又充满希望的2008年,道路上并非只有鲜花和掌声。我们必须清醒地看到,我国经济发展仍面临不少挑战和潜在风险。从国内看,经济增长由偏快转为过热的危险性依然存在;食品价格涨势未减,居民消费价格存在由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能性;固定资产投资高位增长,投资反弹压力加大;国际收支顺差继续扩大,贸易摩擦加剧;资产价格上涨过快,资金流动性过剩仍然比较突出;环保事件频发,节能减排形势依然严峻;农业稳定发展和农民持续增收难度较大。从国际看,美国经济对世界经济增长的拉动可能减弱,次级债危机影响的范围还有一定的不确定性,食品、能源和原材料价格的持续上涨不利于我国控制通胀压力。
最近召开的中央经济工作会议,明确提出了今年经济工作的指导思想和总体要求,深刻阐述了做好今年经济工作的大政方针和主要任务,为我们及时化解前进道路上的各种困难和问题指明了方向。中央经济工作会议提出的经济工作总体要求,其基本立足点是实现全面协调可持续发展,要坚持好字优先,努力实现速度质量效益相协调,消费投资出口相协调,人口资源环境相协调,改革发展稳定相协调,不断开创经济社会又好又快发展新局面。
实现这个总体要求,首先要完善和落实宏观调控政策,保持经济平稳较快发展的好势头;要切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济活力,拓宽农民增收渠道;要提高自主创新能力,推进产业结构优化升级;要加大攻坚力度,确保节能减排取得重大进展;要促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化;要全面深化改革,完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制;要提高开放水平,开创对外开放新局面;要着力改善民生,促进社会和谐。
为贯彻落实好中央经济工作会议精神,2008年宏观经济政策的重点可考虑:继续完善需求调控政策,结合需求调控,以节能减排为核心推进经济结构调整和发展方式转变;加快完善食品生产流通体系,稳定食品价格;加强对房市、股市的监管和调控,防止这两个市场的大起大落殃及宏观经济稳定;加大改革力度,协调推进财税、投资、金融证券、对外经济和政府职能等方面的体制改革,特别要加快资源价格体系改革。
在2008年这个繁忙而又充满希望的年份里,国务院发展研究中心将继续围绕党中央、国务院的工作大局,做好全局性、战略性、综合性、前瞻性的经济社会发展问题研究,为科学发展观的贯彻落实、为我国经济的全面协调可持续发展贡献智慧和力量。作为国务院发展研究中心主办的经济类报纸,中国经济时报将更加突出特色、进一步贴近读者,跟踪经济社会发展中的亮点、热点和难点,努力为读者传递更多、更有价值的经济社会决策信息、市场动态信息和先进理念。
繁忙而又充满希望的2008年,让我们一起付出更多汗水,收获更大喜悦!
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