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2007热词:勾勒国际法治图景

  2007年12月27日,巴基斯坦的枪声似乎让这一年结束得有些沉重,却也带给人们许多思考——翻开2007年日历搜索刚刚过去的国际事件:“恐怖谋杀”、“巴厘岛路线图”、“欧盟制宪”、“北极之争”、“校园枪击案”、“反腐”……国际社会无时无刻不在用“法”规范着社会,而在“法”日益走向成熟的进程中,有悖于法的精神的事件又时有发生。法治的路到底还有多长?法的力量到底有多大?有人说,“法”对于有的人是架在脖子上的一把刀,是神圣不可侵犯的,对于有的人只不过是用泡沫制作的刀。法律说大则大,说什么都不是,它就什么都不是了!也许当所有的人都向“法”致敬时,就不会再发生贝·布托式的沉重了。

  热词一:恐怖谋杀
  2007年12月27日,眼看就要过新年了,就在人们准备辞旧迎新之际,巴基斯坦的几声枪响,震惊了整个世界——据据新华社消息,巴基斯坦前总理、人民党领导人贝·布托27日在首都伊斯兰堡邻近的拉瓦尔品第市举行的竞选集会上遭遇自杀式袭击身亡。据报道,贝·布托是在刚刚发表演说后乘车准备离开会场时,一名男性武装人员开枪击中了她的颈部和胸部,袭击者随后引爆了身上的炸弹。巴政府认为,“基地”组织和塔利班策划了暗杀行动。贝·布托遇刺身亡后,国际社会强烈谴责这起暗杀事件,认为一切恐怖暴行都令人无法容忍和接受,罪犯必须受到审判。

  巴基斯坦的这次血腥事件并不是12月发生的唯一的一场恐怖案件,15天前即12日清晨,在黎巴嫩首都贝鲁特东部巴卜达镇,一场汽车炸弹爆炸事件,造成包括黎军司令候选人弗朗索瓦·哈吉准将在内的4人死亡、数人受伤。

  贝·布托和哈吉的死让人们清醒地认识到:恐怖谋杀并不会因为新年的到来而停止,国际社会时刻存在着恐怖威胁,人们只有团结起来,将反恐进行到底!

  热词二:北极之争
俄罗斯将自己的国旗插入北极海底

  一向洁白宁静的北极在2007年突然热闹起来。

  8月2日,俄罗斯知名北极专家、国家杜马副主席奇林加罗夫率俄科考队员在北冰洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。7日,俄总统普京在接见科考队员时表示,这次科考成果应作为解决北极地区归属问题的依据。此举引起了加拿大、美国、丹麦和挪威等的北冰洋争夺战。加拿大军队8月7日开始在北极地区进行演习。美国也于8月中旬派出海岸警卫队重型破冰船驶往北极海域,进行海底地图绘制工作,为美国在北极的主权诉求寻找依据。北冰洋洋底蕴藏着丰富的矿产资源,石油和天然气可能占世界总储量的25%。此外,还有大量的铜—镍—钚复合矿以及金、金刚石、铀等矿藏。由于全球气候变暖,北冰洋的冰川正在以每年3%的速度融化。北极地区的重要性被大大提高。这就意味着,在不久的将来,对北极地区进行经济开发成为可能。

  国际法专家认为,海洋权益的争端本身是正常的,关键是有了其他因素加入其中,北极周边国家将一个法律问题扩大化了,这才是我们应该关注的。但不管哪个国家,都得按照现有的国际法去主张自己的权利,而不能违背国际法。

  热词三:全球变暖
联合国通过了“巴厘岛路线图”

  2007年,全球气候变暖仿佛已不是简单的环境问题。据外电报道,全球变暖激化了很多地区的社会不稳定因素:在尼泊尔,全球气候变化使其部分地区干旱严重,贫困山区人们的生活压力日增,政府却无力应对,反对派于是充分利用人们的不满情绪,煽动其与政府对抗。在尼日利亚,由于气候变暖海平面升高,很多难民涌入首都,使得刑事案件增加。

  11月17日,联合国政府间气候变化专门委员会指出全球变暖不容置疑。
世界许多地区都出现了极端天气气候事件。

  为阻止全球变暖趋势,1992年联合国专门制定了《联合国气候变化框架公约》,目前已有191个国家批准了《公约》。1997年12月11日,149个国家和地区的代表在日本通过了《京都议定书》。其第一承诺期,即从2008年到2012年期间,主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%。2007年12月3日至15日,联合国气候变化大会在印度尼西亚巴厘岛举行,大会通过了“巴厘岛路线图”,为2012年《京都议定书》第一承诺期到期后的温室气体减排谈判设定了议程。包括中国在内的发展中国家普遍认为,气候变化谈判应在联合国框架内进行,应遵循“共同但有区别的责任”和公平原则。

  热词四:欧盟制宪

  2007年10月19日,在葡萄牙首都里斯本召开的欧盟非正式领导人会议,通过了《里斯本条约》,取代遭到否决的《欧盟宪法条约》。12月13日,欧盟27国首脑再次齐聚里斯本,共同签署了这一条约,随后交由各成员国批准。这标志着欧盟长达6年的制宪进程基本结束。《里斯本条约》的签署,还标志着欧盟开始走出困扰多年的制宪危机阴影,进入重启欧洲一体化进程新的整合期。它将“使欧盟更强大,增加在世界舞台上的分量”。

  迈出这一步对欧盟来说实属不易。2005年,法国与荷兰公投否决《欧盟宪法条约》,使欧盟陷入一场空前的政治危机。经过成员国的艰苦谈判与反复磋商,新条约终于在岁末正式签署。然而,由于欧盟新老成员之间存在着发展不平衡的深层次矛盾,英国、波兰等对新条约某些条款还有保留,在实施新条约过程中还存在许多不确定因素,诸多难题有待解决,欧洲一体化建设进程是否会一帆风顺还未可知。

  热词五:反腐败

  扫一眼2007年的国际反腐档案,我们发现,加强反腐合作是国际社会反腐工作的趋势。

  瑞典掀起反腐风暴2007年以来,随着几家瑞典大公司涉嫌腐败的丑闻浮出水面,瑞典“一尘不染”的形象正在受到挑战。瑞典新任反贪局局长沃斯特5月前先后在海牙会见了来自英国、瑞士等国的检察官,以协调他们的调查。

  美国开通全球反腐网站 美国一个公司团体7月11日开通一家网站,以搜集全球官员索贿信息,帮助公司在拓展国外业务时反腐败。

  法国通过反腐败法案法国10月31日通过政府提交的反腐败法案,以加强打击公职人员贪污腐败现象,同时将反腐打击面扩展到贪污受贿的外国公职人员和国际公务员身上。该法案对法国现有的相关法律进行了调整,使其符合法国签署的联合国反腐败公约以及法国在欧盟领域签署的有关国际法律文件。

  热词六:连环谋杀案
皮丘什金被警察带入法庭受审

  2007年两宗特大连环谋杀案的审理震惊国际社会,杀手们看上去貌不惊人,但内心世界却令人恐怖,杀人手段令人发指。他们都受到了法律应有的惩罚,但法律也只能做到惩罚而已,法律无法拯救他们的灵魂……

  俄罗斯连环杀手被判终身监禁俄罗斯疯狂连环杀手皮丘什金10月29日被判处终身监禁。33岁的皮丘什金声称,自1992年至2002年期间,共杀死63人。他每杀死一人后,就会用一枚硬币放在棋盘的格内,因而被称为“棋盘杀人魔”。被害人主要是流浪汉和酗酒者,他被检方控告48项谋杀及3项企图谋杀罪。皮丘什金杀人案在俄罗斯社会引起热烈的讨论,一些人希望处死皮丘什金,但是死刑在俄罗斯已经被废除。有人认为他杀害的都是社会残渣分子,罪不及死。

  加拿大“猪场连环杀手”被判终身监禁12月11日,加拿大臭名昭著的“猪场连环杀手”罗伯特·皮克顿被判终身监禁。据悉,这是加拿大法律中对二级谋杀罪名的最严厉刑罚。皮克顿年近六十,原在温哥华郊区经营一家养猪场,他因涉嫌连环杀人案于2002年2月被捕,被他杀害的人以妓女为主。警方指控他在杀死数十名妇女后又肢解她们的尸体,用来喂猪。12月9日法庭判定他犯有6项二级谋杀罪,但这还不是他的全部罪行,法庭还将在2008年审理皮克顿犯下的另外20个一级谋杀案。如果罪名成立,他将成为加拿大历史上杀人最多的连环杀手。此外,警方还在调查其他近40名女性失踪案,这些案件也被怀疑是他所为。

  热词七:校园枪击案
美校园枪击案后,警察现场抢救伤者

  要用“象牙塔”来比喻2007年的校园应该说很不恰当,因为枪声频频从这里传来……

  美国校园枪击案4月16日上午,弗吉尼亚理工大学先后发生两起枪击事件,枪击事件从当地时间上午7点15分开始,持续了两个多小时。造成包括犯罪嫌疑人在内的33人死亡。另有20多人受伤。这是美国历史上最为严重的枪击事件。经警方证实,枪手是来自韩国的留学生赵承熙,是弗吉尼亚理工大学英语系的高年级学生。美国一些媒体在报道这起惨案时用到了“大屠杀”一词。美国总统布什当天晚些时候在新闻发布会上说,这一事件使“全国感到震惊和悲伤”。

  芬兰校园枪击案芬兰南部图苏拉镇约凯拉中学11月7日发生一起校园枪击案,共有9人丧生,另有11人受伤。死者中包括该校女校长。凶手是该校一名18岁的高中男生。行凶后他自杀身亡。这起校园枪击案震惊了芬兰全国上下。芬兰总理马蒂·万哈宁说,枪击事件是一起“令人极其伤心的悲剧”,芬兰在8日全国降半旗,悼念受害者。在芬兰,居民拥有枪支十分常见,但恶性暴力事件非常罕见。

  印度校园枪击案12月11日下午2时许,位于新德里卫星城古尔冈的欧元国际学校发生了印度首起校园枪击案,14岁的男生阿比什克放学后被他的两名同班同学开枪打死。枪击案发生时,现场有很多学生。这起校园枪击案使印度社会深感震惊。这两名学生已被拘押,等待少年法庭审判,他们的家长也要因疏于监护被起诉。

  教育心理专家则认为,校园枪击案是暴力文化泛滥的一种结果。渲染暴力的电影和电子游戏让年轻一代深受其害,他们不自觉间感染上了暴力倾向,并试图用暴力解决问题。小时候玩的暴力玩具如枪等也潜移默化地影响了孩子们的心理,使他们对暴力产生兴趣。此外传统社区的解体以及枪支的高拥有率等也是这些不该发生的血案的“时代背景”。赵承熙们给我们敲响了警钟:要想避免校园枪击案再次发生,全社会必须认真反思,这不仅仅是教育的问题,而应该从社会文化的深处寻找原因。
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