变电站进社区遭业主反对 环评标准成争议焦点

有关部门工作人员现场下达停工通知。 本报记者 夏永 摄

　　变电站进社区遭业主反对

　　事发望京西园 多方协调未达成一致意见

　　本报讯 （记者康少见 实习生周宇）小区围墙外，一个占地6800平方米的220千伏高压变电站已经开建。由于认为存在损害健康的电磁辐射，此事成了望京西园上千名业主的心病。昨天下午，朝阳区政府组织多个部门赶到小区与业主代表召开协调会，但双方未在会上达成一致意见，环评标准成了争议焦点。

　　变电站突现惹恼业主

　　这个已经开工的变电站位于望京西园116号楼西侧，紧邻世安家园和银领国际两个小区。

昨天下午，这个工地已经停工，但工人们还呆在工地边的工棚里。小区业主说，这里是开发商规划的幼儿园。这在世安家园和银领国际的规划图上都有体现。半个多月前，他们发现有人在此施工，一问才知道要建一个占地6800平方米的220千伏高压变电站。

　　“之前没有环评报告，没有公示，也没有向我们出示开工手续。”一名维权代表说，他们反对这个变电站的开工，因为从程序上讲不合法。他同时称，根据业主们自己测量，变电站最近距小区住宅只有9米，远小于居民区距离高压变电站的安全距离，因此会受到有损健康的电磁辐射。小区大部分业主都反对在此处建变电站。

　　2007年12月30日，数百名小区业主围堵工地阻止开工。随后，望京管委会协调工地先期停工，并与业主约定在昨天下午召开建设方和多个政府部门参与的协调会，双方对此进行沟通。

　　协调会激辩环评标准

　　昨天下午两点，协调会在望京西园116号楼地下1层社区活动室召开。在一间10平方米大小的房间内，北京市电力公司代表和来自市规委、朝阳区信访办、环保局的工作人员坐在一边，几名业主维权代表坐在另一边，房间其余区域挤满了业主。

　　会上，市规委一名张姓工作人员称，变电站的规划审批是实体合法和程序合法，规划方面不存在问题。对于此处之前是否规划为幼儿园，该工作人员称未带资料，不便回答。朝阳区环保局一名白姓工作人员称，变电站经过了环评审批，根据用地规划，变电站距离周围最近的居民楼有60多米。环保局通过类比监测的方式，选取与这个变电站类型相似的房山区韩村河一处220千伏的高压变电站进行类比监测，发现距离变电站最近的居民楼的电场强度是0.46千伏/米，磁场不超过0.004mt，远低于国家标准的4千伏/米和0.1mt，因此不会对小区居民的健康产生不良影响。

　　环保局的说法遭到小区几名维权业主的质疑。多名业主称，环保局现行的国家标准是上世纪80年代一直延续的标准。按照世界卫生组织的标准，目前这个检测结果已超标数百倍。与此同时，一名居住在小区的电磁场与微波技术博士专业的业主表示，这个变电站还存在辐射高频谐波、电晕放电和绝缘子放电，还有穿透力极强的低频噪音，这些都会对小区的业主产生危害。

　　双方为此展开激辩，协调会因此显得秩序混乱，不时有业主高声打断政府代表的发言。

　　业主要求变电站易址

　　两小时后，协调会开得不欢而散。在这个由信访办主持的会上，政府代表称这个变电站开建合法，但业主维权代表称变电站建在此处即使合法也不合理，因为现行国家标准已经不能适应社会发展的现状，因此业主坚决要求变电站易址。

　　朝阳区信访办一名王姓副主任表示，信访办将会给业主提供畅通的表达意见渠道。电力公司一名与会领导说，在未达成一致前，他们暂时不会开工。目前，双方仍处于僵持状态。