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税收增长为何远远高于于经济增长的速度?

  2007年全国税收49449亿元增长31.4%———

  国家税务总局昨天公布了2007年全国税收数字:全年税收收入共计49449亿元,比上年增长31.4%。而根据预测,我国去年全年的GDP增长约为11.5%-11.6%。
为何税收增幅远远高于经济增长的速度?

  国家税务总局计划统计司司长舒启明昨天表示,我国税收收入增幅与GDP增幅出现比较大的差距,主要是两者的计算方法不同。

  他解释说,税收收入与GDP的计算方法不同主要表现在5个方面:一是税收收入按照现价征收,增长率以现价计算;而经济增长率则以不变价计算。据初步测算,如果GDP增长也按照现价计算,则比按照不变价多5个百分点,约为16%左右,与税收增幅的差距缩小。

  二是全国税收收入是按照各地征收入库的数字统计得来,GDP的数字则是国家统计局根据相关指标核算得出,而数年来各地GDP的指标均高于全国GDP几个点。因此,税收收入是按各地经济活动来征收的,与各地GDP的数字相比差距较小。

  三是税收一般按照产出乘以税率来征收,GDP的计算则不同,一般以产出减去投入成本的净差得出。根据统计数字,税收收入中80%的税种,如卷烟消费税、汽车消费税、车辆购置税、房地产营业税、企业所得税等都与这些税种相关的经济活动发展相协调,但这些税种大都以销售收入而不是利润为计税依据。

  四是外贸出口额对税收和GDP的贡献不同:进口额越大,进口关税越高;而出口额减去进口额的差越小,GDP增长越小。

  五是部分税种如工资薪金个人所得税和企业所得税等采用的是分级累进税率,收入增长与税率增长的幅度不同。

  他表示,除了计算方法不同外,税务部门加强了税收征管以及税收政策调整对税收造成的影响,也是导致税收增幅与GDP增幅不同的原因。(张艳丽) (来源:北京青年报)

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