广州拟建福利院实现城区无流浪未成年人

　　广州市中心城区将基本实现无流浪未成年人；投资亿元筹建广州市第二福利院……记者昨日从广州市召开的全市民政工作会议中获悉，今年广州市民政要办10件保障和改善民生的实事。广州市市委副书记张桂芳、副市长陈国出席会议。

　　低保标准 今年拟大幅提高

　　●今年计划增设6家慈善超市，使全市各区、县级市至少有1家、困难群众较多的区、县级市有2家以上的慈善超市；

　　●增设8家慈善门诊点，增发400个慈善门诊证；

　　●将荔湾区试点开展的“慈善医疗进社区”活动，扩大到在越秀区、海珠区开展，使更多的困难群众得到扶助。

　　今年广州市民政要办10件保障和改善民生的实事中第一件大事就是调整城镇居民最低生活保障标准和低收入困难家庭认定标准。广州市将在近期再次提高城镇低保标准，这次调标幅度将是近年来最大的一次，目前方案已送市政府审批。

　　2007年，广州市民政局连续6次提请市政府发放临时性物价补贴近1800万元，创下了广州市临时性物价补贴持续时间最长、受惠范围最大、补贴额度最高的纪录，有效缓解了15万困难群众因副食品等物价上涨带来的生活压力。

　　据悉，今年广州市民政部门还将完善城镇困难群众生活救助应急机制。密切注视物价尤其是副食品和液化石油气等价格波动对低保、低收入困难家庭造成的影响，及时建议市政府采取有效应急救助措施，缓解物价上涨给低保、低收入困难家庭人员等带来的生活压力。

　　此外，还将健全城乡困难群众重大疾病医疗救助制度。去年一年，有近24万人次得到基本医疗救助。

　　儿童福利院 投1个亿再建第二个

　　“孤儿救助”三项措施

　　●设立孤儿救助经费专户。争取将孤儿供养经费和医疗康复、助学、特殊教育等经费，设立专户。

　　●消除广东各县市儿童福利机构空白点。每个地级以上市原则上都要设立流浪未成人救助保护机构。

　　●对残疾孤儿实施手术康复。继续为福利机构中新增具有手术适应症的残疾孤儿实施手术康复。

　　根据工作方案，广州将实施“儿童福利机构设施建设蓝天计划”，筹建一所市级儿童福利院；新建“模拟家庭”5间，“青年公寓”2间。有关负责人透露，新儿童福利院在立项后将分期分批建成，首期工程估计两年后可投入使用，主要入住人群为孤残儿童。选址萝岗的新福利院预计建设规模将达到800张床位，投资达到1亿元。

　　据了解， 广州市社会(儿童)福利院不是一所专门的儿童福利机构，长期以来，该院还承担着社会福利院的职责，供养部分丧失劳动能力又无家可归的成年人。据民政局统计，近年福利院年均净增弃婴弃童达到70人以上，只有800多张固定床位的福利院根本无法应对这种状况。广州市儿童福利院的建成，还可分流一批长期滞留救助站的残疾儿童，为他们提供更专业的集体养护。

　　开展重症儿童救治行动

　　同时，广州市民政部门也将在今年开展“重症儿童救治行动”。计划中，广州将多渠道筹措资金，为100名低保、低收入困难家庭中患严重疾病的儿童实施手术康复治疗。

　　今年再增两间青年公寓

　　广州市民政部门在今年将再增两间青年公寓。广州市民政局社会福利处的负责人称，社会福利院目前超过16岁的孤残儿约有500人，其中有自理能力的孤残儿在长大后，参加工作或是上中专大学后可入住“青年公寓”。

　　据悉，“青年公寓”是在去年开始推出的，首次推出设置了2间，一般五人一间。目前在海珠区大塘、白云花园均设有“青年公寓”。

　　乞讨人员救助 城区实现无流浪未成年人

　　据悉，今年还要制定实施《关于建立流浪乞讨人员长效服务管理机制的意见》和《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的意见》，进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作。加大流浪未成年人救助保护力度，基本实现中心城区无流浪未成年人的工作目标；搞好流浪未成年人“类学校”教育，实行流浪未成年人“平安回家”计划。

　　广州市民政局社会事务处负责人介绍，为了实现中心城区无流浪未成年人的目标，市及各区的流动救助服务队将加大上街“网罗”流浪未成年人的力度，上街劝导、指引未成年人到流浪儿童救助保护中心求助，并向社会长期下发救助指引卡，让流浪未成年人知道求助方法。

　　十件好事

　　广州市民政部门今年扎实做好保障和改善民生的十件实事：

　　1.调整城镇居民最低生活保障标准和低收入困难家庭认定标准。

　　2.完善城镇困难群众生活救助应急机制。

　　3.健全城乡困难群众重大疾病医疗救助制度。

　　4.加快农村五保供养基础设施建设。

　　5.开展“重症儿童救治行动”。

　　6.加强孤残儿童福利工作，筹建一所市级儿童福利院；新建“模拟家庭”5间，“青年公寓”2间。

　　7.全面开展社区居家养老服务，实现街道开展社区居家养老服务100%的目标。加快推进“平安钟”呼援服务系统建设，实现 “平安钟”呼援服务覆盖全市老城区100%的目标。

　　8.加快发展民办社会福利机构。制定实施《广州市民办社会福利机构资助管理办法》，确保年内新增社会福利床位2500张。

　　9.加强流浪乞讨人员救助管理。

　　10.大力开展慈善捐助活动。