袁纯清：六大施政理念 发展以人为本是要(图)

陕西省十一届人大一次会议1月16日上午9时在西安人民大厦礼堂召开

省长袁纯清代表省政府向大会作《政府工作报告》

出席大会的代表

    袁纯清：六大施政理念 永续发展以人为本是要点

　　华商网 刘斌 叶萍 任坤 刘强 独家网罗 陕西省第十一届人民代表大会第一次会议于2008年1月16日上午9时整在西安人民大厦隆重召开。陕西省委书记赵乐际主持开幕大会，省长袁纯清在会上作政府工作报告。

　　袁纯清指出，新一届政府要以结构调整推动科学发展，以改善民生促进社会和谐，同时还提出工作中要突出六大施政理念：

　　牢固树立跨越发展的理念。

发展滞后是陕西面临的基本现实。必须实施跨越式发展和赶超型战略，坚持大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目支撑、大市场运作，巩固一产、做强二产、提升三产，统筹兼顾城乡和区域发展，加速生产要素向优势产业和重点区域聚集，加快资源优势向经济优势、潜在优势向现实优势转变。

　　牢固树立创新发展的理念。科教优势是陕西的最大优势。增强自主创新能力，重点提高集成创新和引进消化吸收再创新能力，是转变发展方式的关键所在。要通过体制机制创新，整合科教资源，促进产学研紧密结合，大力实施科技创新工程，加快科技成果转化步伐。

　　牢固树立永续发展的理念。环境承载能力有限是陕西发展的重要制约因素。要把建设生态文明作为永恒主题，把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置，夯实目标任务，狠抓节能减排，集中治理重点领域和行业，切实加强生态建设，使节约资源和保护环境成为政府决策的基本要求、企业发展的硬性约束和全社会的自觉行动。

　　牢固树立改革开放的理念。改革开放程度不高是影响陕西发展的重要原因。要掀起新一轮解放思想的高潮，以推进重点领域的改革创新带动各项改革的进一步深化，以扩大重点国家和地区的招商引资加快陕西融入经济全球化的进程。

　　牢固树立以人为本的理念。不断满足人民的幸福追求是建设西部强省的根本目的。要把推进基本公共服务均等化作为促进社会公平的重要手段，推动公共资源向农村、落后地区、困难群众、社会事业倾斜；把实现充分就业和推进全民创业作为政府的基本职责，创造条件增加群众财富；把人才强省战略作为第一战略，以教育优先发展推进人的素质和能力全面提高。

　　牢固树立依法行政的理念。要按照建设法治政府的要求，转变政府职能，规范政府行为，改进工作作风，严格目标责任考核，努力提高政府工作的透明度、执行力和公信力。