河南委员建议家居养老由政府埋单 可破养老难题

　　不去住养老院政府掏钱咱在家里养老

　　“养儿防老”模式受到挑战，有提案建议推广“政府购买养老服务”

　　□今报记者 夏友胜 赵媛 实习生 孙玲玲

　　金窝、银窝不如自己的“老窝”，郑州市一项调查表明，70％的老人倾向于居家养老，但由于子女经济和生活压力大，传统养老模式受到挑战。

　　南省委建议，我省应借鉴外地成功经验，推行社区养老新模式。

　　传统养老模式难题重重

　　洗菜、做饭，照顾瘫痪多年的丈夫，郑州市79岁的董玉英老人坐在轮椅里，成为老两口儿的顶梁柱。儿女们都已成家另住，他们单独生活在几十平方米的居室里。老两口儿请不起保姆，住不起养老院，吃饭、解手等都成了难事。

　　养老难，已成为社会一大难题。自1998年起我省进入老龄化社会，全省60岁以上的老年人口已达1122万，占总人口的11.96%，并将以每年3％的速度增加。郑州抽样调查的最新数据表明，郑州平均每11个人中就有一名老人，空巢老人所占比重也在上升。一对夫妇，要承担供养双方父母和抚养一个子女的重担，传统的养老模式受到挑战。

　　七成老人偏爱居家养老

　　老人最喜欢在哪里养老？郑州市老龄委对2000名老人进行的问卷调查表明，70％的老人倾向于居家养老，少数老人愿意去养老机构养老。

　　去年，郑州市金水区就实行居家养老模式，政府财政每年为居家养老提供100万元资金。现在，该区所有60岁以上孤寡老人和494名空巢老人，享受到了居家养老服务。“居家养老”模式受到欢迎，上海、北京、天津等地也在推行此模式，城市各社区全面推广“政府购买养老服务”，辖区内高龄、独居的困难老人，都可以享受到由政府出资购买的上门服务，由社区落实家政服务员，所需资金列入政府年度财政预算，这样可让空巢老人既不离开自己的家，又能安然养老。

　　新模式可破解养老难题

　　“推行‘居家养老，政府埋单’这一新型的社区养老模式，符合老年人心愿，可破解养老难题。”九三学社河南省委表示。他们建议，以省委、省政府名义出台《关于在全省推广社区养老模式的意见》，并把如何养老作为各级政府的一项工作，列入议事日程；政府应把老人购买服务所需要的经费列入年度财政预算，按人口比例拨给民政部门；社区内成立老年人服务中心，由社区管理委员会负责该机构的日常工作，在老年服务中心内设置老年食堂、托老站、老年护理站等。

　　九三学社河南省委还提出，接受居家养老服务的老人，可划分为无偿和低偿两类，实行无偿和低收费服务相结合的原则，费用由政府和被服务对象共同支付。

　　■提案速览

　　务工人员拿“补助”探亲

　　【现状】农村留守儿童成长面临许多困难和问题，主要表现在：监护不力，饮食卫生、医疗等问题突出；亲情缺失，心理障碍问题突出；上进心不强，易产生较强的逆反心理等。

　　【建议】“应建立进城务工人员保岗制度和企业务工人员往返探亲救助基金。”农工党河南省委表示，这样可以让进城务工人员有时间、有经济能力定期回家看望子女。建议政府提供制度保障，出台《关于农村留守儿童教育问题的建议》。

　　政府埋单让新人自愿婚检

　　【现状】强制性婚检改为自愿婚检后，很多人误认为就没必要再进行婚检了，婚检率大幅下降。由此导致新生儿出生缺陷率上升，出生人口的素质降低。

　　【建议】庆世英和王彦华委员建议，我省推行由政府埋单的自愿婚检制度，并采取措施不断加大婚检的宣传力度，以促进婚检率的上升，有效地降低新生儿出生缺陷率。

　　退休人员取暖费该涨了

　　【现状】1991年，我省规定企业退休职工冬季取暖费30元每人，至今没变。供热价格多次调整，省会冬季供暖费支出每家已达千元以上，相当于一个多月养老金的支出，成为企业退休人员冬季沉重的生活负担。

　　【建议】陈卫华委员建议，省政府和省劳动、财政等相关部门制定政策，于2008年对企业退休职工取暖费给予较大幅度调整；鉴于省会消费水平较高，给予省会优先调整政策。

　　在河南建个“澳门街”

　　【现状】2007年1月在澳门成功举办的中原文化澳门行，增进了澳门各界对河南的了解。澳门与葡语国家和欧盟各国先天联系紧密，澳门为内地企业开拓葡语国家市场提供了机遇。

　　【建议】“河南省可开发打造一项以澳门特色及西班牙建筑风格为主打的商业步行街——澳门街。”林汉忠委员建议，可以在澳门街引进澳门特产和小吃，可同时设置面向东盟、欧盟、葡语系国家及澳门的商贸信息中心、会议展览场地，加深澳门作为葡语系国家与内地商贸平台的角色功能。

　　“特殊牌照”别乱发放

　　【现状】特殊牌照车敢开“疯车”，也敢开“野车”，不少车祸都是特殊牌照车造成的。很多车辆通过不正当的渠道获得特殊牌照。

　　【建议】赵克罗委员建议，有权发放特殊牌照的有关部门，该抱着为民负责的态度认真核查、认真登记。建议有关部门由纪检监察机构加强监管，杜绝权钱交易等腐败现象发生。

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　　政协委员参加分组讨论“医患关系”成热点话题

　　□记者 刘长征 实习生 孙玲玲/文 范新亚/图

　　今报郑州讯昨日，参加省政协十届一次会议的委员们，分组讨论王全书代表九届省政协常委会作的工作报告。

　　前一段时间，本报报道了南阳市一名外科医生不堪“医闹”压力而自杀的事儿。“医患关系”也成为政协委员们热议的话题。

　　昨天10时，省政协十届一次会议医药卫生组的委员们，正在黄河迎宾馆进行小组讨论，在说到医患关系问题时，省政协委员、省疾控中心健康教育与慢性病非传染性疾病防治研究所副主任医师张玉林讲了一件事：

　　一位农民坐了几十公里的车，花了几十元钱，拿着给父亲拍的X光片，问省城医院的医生该怎么治。这位医生看了，就说了两个字：“开刀。”“一个农民，跑了那么远的路，可能全家人都在等着他带回家一个主意，仅仅两个字，怎么能让他满意呢？”张玉林说，目前医患关系紧张的事件屡屡发生，有的医院甚至替医生请起了保镖。由这件小事可以看出，医患关系之紧张。表面上看是医生缺乏和病人沟通的能力，实际还存在更深层次的东西：如社会上诚信缺失、医疗资源配置问题、病人信息不对称的问题。

　　他说，除了个别医务人员故意对患者“横眉冷对”外，很多医生是没有时间和病人做更多的沟通的。目前，城市医院少，看病的人多，老百姓不管大病小病都到医院看，医生留给每个病人的时间就很少。

　　所以，他认为政府应该加强社区卫生服务站的建设，多建社区卫生服务站，配备必要的设施，提高医护人员水平。老百姓感冒发烧的小病或高血压、糖尿病等慢性病，都可以在社区诊所治疗。医院主要治疗疑难病症，这样医生就有时间和患者多加沟通。

　　张玉林说，病人来到医院看病，和医院、医生之间本身就是一种信息的不对称。病人无法判断医生说得对不对，是否尽心。所以病人是弱势群体，不能要求他们做什么。政府有责任向病人普及卫生知识，向病人“赋权”，就是教给病人科学的健康知识、生活方式，告诉病人看病时享有的权利，如知情权等。