陕西省11位厅局长与14位代表及委员话民生(图)

11位厅局长与14位代表和委员在讨论交流 记者 李杰摄影

　　厅局长与代表委员话民生

　　昨日上午，参加省十一届人大一次会议、省政协十届一次会议的人大代表和政协委员召开专题会议，讨论政府工作报告中关于实施“民生八大工程”的问题，会议邀请省发改委、教育厅、财政厅、劳动和社会保障厅、民政厅、建设厅、交通厅、信息产业厅、水利厅、卫生厅、扶贫办等11个部门的厅局长与14位代表、委员面对面，答复他们提出的“民生问题”。省委宣传部副部长任贤良主持会议。

　　八大工程如何出台

　　省长带头，23部门联手推出

　　省财政厅厅长刘维隆介绍，2007年7月，省政府成立了课题组，由省长袁纯清主持工作，专题研究扩大公共服务、提高人民生活水平问题。

之后，由省财政厅牵头，23个相关部门参加，在全省范围进行全方位调研，并形成45份最有价值的分报告。此间，袁纯清先后10次听取课题组工作汇报，并一一做出指示。随后，省财政厅编制了今后5年的“民生八大工程”中期预算草案。

　　2007年9月27日，省政府会议研究并通过了课题组起草的报告，后经省长办公会审定，形成了今后5年推进“民生八大工程”、实施十个重点项目的总体目标、基本思路、具体内容和保障措施。

　　资金投入有无保障

　　货币紧缩不会影响民生投入

　　省政府在今后5年实施“民生八大工程”计划投资1118亿元，其中财政投入829亿元。刘维隆表示，实施从紧货币政策不会影响政府对民生的投入，“随着发展，政府对这块的投入只会增多，不会缩减。”“民生八大工程”将实行严格的项目管理，大中型项目要建立相关部门的联席会议制度，“这也意味着政府对社会公共服务的管理由过去的粗放向精细转变。”

　　为了推进民生工程，省政府首次将民生事业发展纳入国民经济和社会发展五年规划，并编入财政中期预算。“通过民生发展规划，使民生发展形成系统化、规范化、长期化的新模式。”

　　代表、委员建议

　　■省政协委员、陕西扶贫技术学院院长任永敏

　　贫困生助学金简化发放程序

　　“人人技能工程”是解决农村孩子继续教育的好途径，“但如何让农民真正受惠，还有个政策执行问题。举个例子，现在给贫困生发放助学金的程序太复杂了，一个学生要填8张表，全校学生办理助学金，我得用汽车拉上一车材料去。”他说，每个农村学生申请18元的助学金，仅复印填表就要花5元左右，许多都是重复的。他建议有关部门简化学生申报助学金的程序。

　　■省人大代表、宝鸡职业技术学院党委书记张育仓

　　地市高职教育是薄弱环节

　　在全省职业教育体系中，地市的高职学院建设是一个薄弱环节，他特别提到地市高职学院的班子问题，“都是新班子，差不多都是县上退下来的领导”，这些人对高职教育的规律、最新发展方向都不甚了解，怎样带领一个学院发展。■省人大代表、合阳县百良镇党委书记王琴芳

　　农村小额贷款条件应放宽

　　王琴芳说，他们那里发展养牛产业，为此县上拿出2000多万元作

　　为扶持资金，“现在一头牛12000元，县上扶持4000元，另外的8000元就需要贷款，可是限制太多，很多想贷的村民都贷不到。”她建议放宽农村小额贷款的条件。

　　■省人大代表、咸阳市常务副市长方玮峰

　　在农村建“公房”出租

　　“农村中也有许多无房户，他们既无钱盖房，又没地方住，安居工程不能遗忘了他们。”方玮峰建议通过政府补贴，在农村建设“公房”，以低价格出租给无房的农户居住。

　　■省政协委员、省民革副主委司全印

　　政府为啥不能自己建经适房

　　“现在都是政府将土地出让给开发商，由开发商来建设，为什么不能政府来盖？”司全印认为，开发商建房的目的是赚钱，无疑会增加经济适用房的造价成本，他建议政府成立相应的机构，对一些涉及弱势群体的项目全程管理。

    ■省政协委员、西北大学教授刘科伟

　　农村的通村公路太窄了

　　“现在农村实施的‘村村通’工程暂时解决了农民的出行难，随着农村发展，3米宽的路面又会成为新‘出行难’。”他建议将农村通村公路加宽到6米，并建议在“村村通”工程中考虑村内道路建设，“改变出村是‘水泥路’、进村是‘泥水路’的情况。”

　　厅局长答复

　　★省发改委主任李晓东

　　十个项目资金肯定都落实处

　　为了推进“民生八大工程”，省上首选群众最关注、社会要求最迫切的十个项目作为重点项目实施。“省政府用项目管理的方式来运作，十个重点项目的资金肯定会落到实处。”李晓东还表示，关于农村村内道路建设问题，发改委正在研究一个方案，通过农民筹资、政府补助的方式予以解决。

　　★省教育厅厅长杨希文

　　选聘1400人做职教老师

　　为确保“人人技能工程”顺利实施，我省将逐步实施职业教育教师素质提高计划。到2009年，全省将建立6个职业教育师资培训基地，选派6000名专业教师参加国家级、省级培训。同时，从各个行业选聘1400名“能工巧匠”作为职业教育的兼职教师。★省劳动和社会保障厅厅长鬲向前

　　2010年底前消除“马路市场”

　　2010年底前，将建成以西安为中心的省、市、县（区）不同类别和标准的劳动力有形市场体系，消除“马路市场”。

　　★省交通厅厅长曹森

　　通村公路局部留“让车道”

　　通村公路路面不能放宽，主要是受土地供给的限制。在以后的通村公路建设中，可适当考虑在车流量较大的路段局部加宽，留出“让车道”。

　　★省水利厅厅长谭策吾

　　农村饮水安全目标可实现

　　农村饮水安全项目的目标是从今年到2012年解决926万人的饮水安全，基本实现全省1306万农村人口的饮水安全问题。谭策吾说，这一目标完全可以实现。目前，省、市、县各级都已成立农村饮水工程指挥部，项目规划已全部到位。

　　★省扶贫办主任郭汉文

　　贫困生上学路费也要有补助

　　从今年开始，贫困生除了在校培训有补助外，上学路途车费也将有补助，此项补助将涉及5万多农村学生。

　　★省民政厅副厅长李保存

　　社区工作者“三金”问题将解决

　　此次城市社区服务体系建设主要是针对社区的硬件建设，工程实施后，每个社区至少有一间办公用房。他同时表示，社区工作任务重、经费少已引起政府的重视。“社区工作者待遇问题也在研究，‘三金’问题经过调研后，财政上将逐步把这一问题解决好。”本报记者 张小刚