北京新发地居民呼吁地铁增站 请愿之旅坎坷不平

京良地区居民期盼中的大兴线并未在该地区设站

地铁经过天通苑，这里增设了车站。(料图片)报记者 董世彪 摄

　　深受出行不便困扰 大兴线过家门而不停 期望复制天通苑增站奇迹

　　京良居民呼吁地铁线增站

　　地铁线从小区前经过，但最近一站却有半小时的路程，这让京良路新发地地段的居民十分失望。该地区十余个小区，因为出行不便，居民一直将规划中的地铁大兴线作为希望，甚至不少人是因为地铁才决定买房的。

　　从1月初开始，宏大园业主发起了要求增站活动。他们希望，天通苑通过民意使地铁5号线增站的奇迹，能够在自己手上复制。

　　■现状

　　交通不便让小区6点“起床”

　　1月10日清晨6点，在床头闹钟的千呼万唤下，刘卫华很不情愿地从床上爬起来。20分钟后，刘卫华走出了家门。他居住的宏大园小区位于大兴区，而他在石景山一家公司工作，上班的时间是9点。

　　刘卫华摸黑来到小区门前的公交车站，这里只有一条381路公交。众多的上班族已经把车厢挤满，虽然是始发站，他依然没有座位。

　　除了381路，最近的公交车站也要走上15分钟，而且不一定能挤上车。在刘卫华看来，坐哪路车都没有区别，因为进城的公交车必须经过新发地，在那儿堵上半个钟头是常事。而堵车时间的长短，往往决定他上班是否迟到。

　　刘卫华当天的运气不好，他在新发地倒车，在风中站了20分钟后才挤上公交车。坐到公主坟后，他乘地铁到石景山。尽管家与单位相距不是特别远，而且提前近3个小时上班，但他也很难保证自己不会迟到。

　　刘卫华的邻居盛冲在朝阳门工作，她每天要倒3次车。倒车时间的不确定和新发地的堵车，让她也不得不每天在6点半之前必须出门，迷迷糊糊地在9点之前赶到单位。

　　和刘卫华、盛冲一样，住在宏大园的上班族闹钟多定在6点。有人在业主论坛里戏称，这是一个在6点醒来的小区。

　　“如果有地铁，至少能多睡一个小时。”刘卫华说。

　　■矛盾

　　地铁线经过小区未设车站

　　宏大园位于大兴区最北端，京开高速与京良路交汇的新发地桥西南角。在京良路两侧的西红门—新发地地区是京西南最主要的居住区之一，汇集了天伦锦城、银地家园、九龙山庄及在建的期颐百年、鸿坤理想城等十多个小区，人口数万。

　　虽然靠近京开高速和京良路，但这一地区的公交线路并不多，且绝大多数都要经过新发地，出行并不方便。规划中的北京地铁12号线（即大兴线），曾经是这一地区居民的最大希望。开发商销售时打出的就是地铁牌，在沙盘上清楚地显示，大兴线会沿着京良路直到兴华大街路口往南，地铁站就设在了京良路上，小区居民一出门就能坐上地铁。

　　宏大园业主戴淑平说，当初买房时，她专门考察过交通情况，发现十分不便，但就是因为这条地铁线，才下决心在这买了房子。

　　2007年5月30日，地铁大兴线规划获批，在社区论坛里，业主们奔走相告。可当他们看到具体的车站分布时，却傻眼了———在京良路的两侧，并没有预期中的车站。

　　按照规划，从南苑西站开始，大兴线转向西，沿范家庄路穿越京开高速，再沿京良路至兴华大街转向南2公里左右，才到达大兴线的第三站西红门站。西红门站位于商品大世界附近，从京良路沿线的小区走到那儿，起码要半个小时。

　　“真是过家门而不入啊。”巨大的落差让刘卫华苦笑不已。

　　对于大兴线沿线车站的设置，宏大园业主们一片叹息声。让业主们不满的是，大兴线在小区众多、居民密集的四环和五环之间只有南苑西站和西红门站两个车站，而出五环之后，几乎每一两公里就设有一站。根据规划图测量，南苑西站到西红门站距离七八公里，而出五环后稍长的距离里，则有五环路站、金星路站、枣园站、清源路站、黄村站、黄村火车站6个站。

　　■希望

　　效仿天通苑请求地铁增站

　　陆续有业主向市规划委等相关部门打电话咨询反映此事，希望在站点设置上重新考虑，能在南苑西站和西红门站之间增加一站。得到最多的回复就是“感谢建议，会将此事向有关部门反映”。

　　带给业主一线希望的是“天通苑增站”一事。

　　2005年7月，由于在建的地铁5号线在天通苑地区只有一站，且距人口最多的中心区太远，“家住天通苑”网上出现了一个要求5号线车站位置为天通苑而变的帖子。这个帖子引起了众多天通苑地区业主的关注。随后，十多名论坛版主及活跃人员制定了行动计划，号召业主们向涉及增站的相关部门，采取打电话、写信、发传真、登门等方式反映需要增站的需求。几个月后，政府决定在天通苑中心地区增加一站，即现在的5号线天通苑站。此时，5号线开工已经两年。

　　作为宏大园业主论坛版主，刘卫华召集了几名论坛里的活跃分子商量，决定号召业主们向有关部门反映此事。为此，他们还辗转找到了天通苑当初5号线增站小组“取经”，详细了解反映增站要求的过程、步骤及注意事项。对方十分热情，一再告知他们一定要发动更多的小区居民参与进来，人多力量大，但要合理合法，不能偏激，“中间可能会有很多的波折，所以增站小组的成员必须要坚持。”

　　■行动

　　请愿之旅并不顺利

　　1月4日，由业主制作的“北京地铁大兴线京良地区增站万人签名”（www.cnxiaohai.com.cn/railway）网页推出。目前已经有近800人签名支持。“这是第一步。”刘卫华说。

　　目前，宏大园的增站小组已有将近10名成员，他们定期在下班后的业余时间开会讨论下一步计划。刘卫华正在收集地铁增站所要涉及到的政府部门的电话，准备公布到网上，发动业主们拨打，反映增站的呼声。他也把万人签名的帖子发到了邻近几个小区的论坛上，让他泄气的是，应者寥寥。

　　经过对比天通苑增站的过程，增站小组总结了京良地区要增站的几个弱势：天通苑是单一超大规模社区，业主特点、地理位置以及上网人数等都与京良地区实际情况不一样，小区之间陌生度高、上网人数过低等。

　　为让更多业主知道请求增站一事，针对网民较少的问题，增站小组决定加强网下的宣传。戴淑平说，当初入住装修时，每栋楼都有联络人，在订出具体方案后，会让联络人向各楼业主宣传。其他成员联系附近一些小区的论坛版主或业委会成员。

　　让增站小组担心的是各小区就站点设置问题的具体意见并不统一，都是从自身角度出发。如宏大园业主希望在方便自己的兴华大街路口与新发地桥的中间位置，而银地家园则认为设在新发地桥西侧为好。

　　为此，刘卫华在论坛里发帖，称考虑到各小区的平衡问题，没有特别约定增加的这一站的具体位置，目前只是要求增站。考虑到之前曾有呼声要求西红门站北移，遭到该站附近居民的反对，因此增站小组特别说明是“争取增加站点，不是改站点,请周边小区居民多多支持”。

　　经过增站小组的努力，附近小区的业主也关注起增站事宜来，在万人签名网页上开始出现了天伦锦城、银地家园、九龙山庄业主的签名。银地家园一名业主联系到增站小组，表示拍下了早上上班时公交拥挤和交通拥堵情况的照片，反映该地区的出行困难。

　　增站小组的成员每天都会登录万人签名网站，并不时刷新页面。签名人数每上升一点，他们都很开心。

　　■前景

　　设站要综合考虑

　　目前业主们得到的唯一比较官方的答复，来自大兴区政府网站。对于一名居民2007年10月1日提出的增站意见，大兴区规划分局在10月17日答复称：“站位的设置是经过各方面专家的论证，涉及资金、土地等各方面因素，而且规划方案已批复，年内就要开工，谢谢您对地铁建设的关心。”

　　增站小组认为，京良地区遇到的问题和天通苑相似，都是地铁两站之间距离太长，且中间都是高密度住宅小区。既然天通苑在没有先例的情况下完成了增站奇迹，京良地区也可以试一试。“起码我们大兴线才刚开工，做一些更改还来得及，天通苑集体反映问题的时候，5号线都开工相当长时间了。这是我们的优势。”盛冲说。

　　增站小组讨论时，曾有成员担心，这么做是否会给政府“添乱”。很快有人说，既然天通苑都可以增加一站，就说明政府肯定不会认为这种民意的反映是添乱，只要是居民及时通过合法的渠道，反映自身感受和意见，提出合理的建议。

　　事实是，在天通苑居民反复呼吁增站后，市政府也做了相关批示，北京市规划委组织的专家小组经过了多次研究论证，肯定了增站的可能性。市规划委相关人士表示，是否增加站点，并不完全取决于市民的反映，需要严格的科学论证，地质、自然、交通、城建等方面都需要符合设置站点的条件。该人士称，尚未得知大兴线京良地区有加站的要求。

　　天通苑增站小组的一名成员告诉刘卫华等人，“当初做什么事情都得不到上面的反馈，不知道我们签名、打电话、写信的效果如何。只是看着新的车站动工了，才知道我们的请愿成功了。必须去猜政府对此是什么样的反应，很累，也很没效率。缺乏政府和群众之间通畅高效的沟通渠道。这样很容易让人心灰意冷。”

　　这样的情况是否会再次出现，增站小组有些担心。刘卫华说，无论事情是否成功，他和邻居们都要尝试一下，让政府听到自己的声音，即使最终无法增站，也起码能让政府注意到这一地区出行的困难。

　　本报记者 唐骏制图 杨毅飞