来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
毫无疑问，“三农”始终是全党工作的重中之重。
孟学农代省长在省十一届人大一次会议上所作的《政府工作报告》指出，“三农”问题的实质是农民增收，重点是城乡统筹，关键是转移农民，抓手是农业现代化。
而把以农业现代化为抓手，着力推进社会主义新农村建设，作为四大攻坚之一写入今年的《政府工作报告》，足以看出它的重要性和艰巨性。
新农村建设应以农业现代化为抓手 “只有农民增收，才能富裕农民；只有转移农民，才能富裕农民；只有富裕农民，才能推进农业现代化，才能实现新农村建设的二十字目标。”采访中，省人大代表、襄汾县县长张金凤兴奋之情溢于言表。
张金凤代表思路清晰，她说，建设新农村必须要以农业现代化为抓手，襄汾这几年的实践也证明了这一点。联系本地的实际，今后一是要大力推进农业产业化进程，在稳定粮食产量的前提下，扩大引深绿色“3+1”产业，着力建设12个特色农业基地，实现“六化”目标，即种养沼菜循环化、薯类产品系列化、红枣发展品牌化、辣椒种植规模化、药材产业一体化、林木加工多元化，千方百计增加农民收入；二是统筹城乡发展，转移农村劳动力。乡村基础设施要抓好村与村道路修建和电网改造工程，造林绿化要在荒山、生态园林村、环林带等工程上下功夫，确保年内建成生态园林县。同时还要千方百计新增就业岗位，输出富余劳动力。
说到现代农业，孙涛锁委员侃侃而谈。他说，针对我省农业发展存在的问题，今后应从有机农业着手发展现代农业，他从如何降低生产成本，利用天然资源、有益生物制剂生产有机农产品，如何对外营销农产品来提高经济效益等方面提出自己的建议。他特别谈到要大力支持农民专业合作社的发展，政府、财政要出台政策支持，并支持相关专家组建农产品加工企业，将智力和市场的作用最大化。
构建统筹城乡发展的长效机制 坚持以工促农、以城带乡，探索“以煤补农”“以企帮村”是《政府工作报告》中提到的重要内容。省人大代表、寿阳县县长黄耀春认为，推进社会主义新农村建设，应站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，加大公共财政覆盖农村的力度，加大对农业和农村基础设施建设的投入力度，加大全社会对“三农”的扶持力度。她说，统筹城乡发展要重在发展规划、产业布局方面，特别是要因地制宜，加大农村基础设施和公共服务、劳动就业和社会管理上下功夫，加快建立覆盖城乡的社会保障体系，努力消除体制性障碍，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
采访中，说到“以煤补农”“以工促农”，黄耀春代表有感而发。她说，寿阳既是一个煤炭县，也是一个农业县，这几年来寿阳在这方面也做了一些有益的探索，取得了一些经验，2007年全县财政收入达6个亿，财政收入增长幅度在晋中市排名第一，同时对农村交通、教育、饮水、卫生等民生工程方面的投入也大幅增长，让农民享受到了更多的实惠。下一步根据《政府工作报告》中提出的目标，结合本地的实际，一是要大力发展工业项目，来吸纳农村劳动力，推动农村人口的有序转移；二是继续扶持蔬菜、林果、畜牧等优势产业的发展，帮助农民增收；三是加大移民扶贫力度，改变农民的生产生活条件。
徐佩雄委员建议，应积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇管理体制和运行机制。同时要依法护农扶农，应尽快建立财政支持农业发展资金投入稳定增长机制，加大对“三农”的支持保护力度。
千方百计提升农民生活质量 短短几年间，我省不断出台的惠农新政策、新措施为2000多万农民生产和生活带来了巨大的变化，农村低保、新型农村合作医疗、农村信息化等不断改变着农民的生活。来自农村的人大代表白洁对此感触颇深。现在农民的生活已经得到明显改善，特别是医疗卫生条件的改善给农民带来了全新的生活，新型农村合作医疗已经被广大农民群众接受，群众的积极性很高，因为他们已经认识到参加新农合的好处，特别是今年中央和省政府出台新政策，财政对新型农村合作医疗的补助标准提高了，让农民得到的救助也就更多。
为了农民群众享受更多更好的服务，白洁代表建议省有关部门能够进一步加强村级卫生所建设，提高农村卫生服务能力和服务水平。另外要用改革和创新的办法解决农村卫生人才短缺的问题，并探索建立一种能够让优秀人才留得住、干得好的保障机制。
提升农民生活质量可以说是这次两会代表、委员关注的热点。范英芳委员建议，要重视解决农村生活垃圾这个问题，要借鉴城市垃圾处理的经验，鼓励农民建设沼气池，推广农村垃圾无害化处理技术，同时要吸引社会资金投资污染治理领域，让农民的生活越来越好。
本报记者 康梅芗
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