追记湖北兴山县建设局原局长王忠平(图)

　　湖北省兴山县建设局局长王忠平，任职十年，呕心沥血全身心投入库区移民迁建，锲而不舍创新城建管理理念，“刀尖上跳舞”而拒腐不沾，饱受疾病折磨却心系万千群众利益。他的生命，与三峡建设永远地融在一起。2002年9月28日，在三峡库区兴山县县城搬迁庆祝大会上，王忠平被表彰为兴山县特等劳动模范（资料照片）。

　　身躯倒下 丰碑树起――追记湖北兴山县建设局原局长王忠平

　　地处三峡库区的湖北兴山新县城，是一座移民城镇，曾获“中国人居环境范例奖”。游客们赞叹其如画般的美丽市容，却不了解背后的丹青妙手。而兴山人不会忘记，2007年8月10日，48岁的县建设局原党委书记、局长王忠平放下“画笔”，带着对事业的眷恋，永远离开了这座倾注了他10年心血的新城。

　　用“阳光工程”防控工程腐败

　　1997年秋，三峡大江截流。兴山将搬迁县城和3个集镇，房屋拆迁面积达130多万平方米。巨大商机吸引众多建筑商蜂拥而入。当年10月，王忠平走马上任县建设局党委书记兼局长，在不少人眼里，这是一个“肥差”。王忠平上任之初就与大家共勉：今后要夹起尾巴做人，工程要建起来，干部不能倒下去。

　　王忠平带领建设局一班人反复琢磨，如何从制度和源头上防控工程腐败。找专家，查资料，起草、讨论、修改……王忠平没日没夜地忙碌，一个比较成熟的招投标方案终于敲定。1998年3月，兴山县建设工程招投标办公室和建设工程交易管理中心相继成立，大建设启幕了。

　　本地一些建筑商因资质不够，屡屡无法中标，对王忠平生出怨恨。有人劝王忠平别得罪人，他说：“阳光”是最好的防腐剂，有些人不高兴，说明制度已经见效。

　　一些老板想方设法“公关”，但王忠平在建设局“约法三章”：任何人不得插手工程项目，不得和承包商拉拉扯扯，不得在执法中“吃拿卡要”。

　　王忠平也立有家规：对陌生人不许开门，对熟人送的礼当面退还。对亲友也不客气：不准说情，不准拉关系，不准参与工程投标。

　　近10年来，新县城267个建筑项目的公开招投标率、质量监督覆盖率等全部达到100％，取得各级优良工程近百个。17家施工、设计单位因“猫腻”被清退。县建设系统没有“倒下”一名干部，各类迁建资金约10亿元像进了保险柜一样安全。湖北省纪委称赞兴山移民迁建工程为“阳光工程”，国务院三峡建设委员会将兴山“阳光操作”在库区推广。

　　科学规划依法建管宜居新城

　　王忠平在林业、工业等部门干过。1996年5月他被组织上任命为县建设局党委书记时，对城建所知不多。令他尴尬的是，6月他未通过县人大常委会表决。

　　当年9月，王忠平生病住院，借来一箱子专业书籍“恶补”，一年后他进入宜昌市建设行业专家库。1997年10月，他获得县人大常委会多数认可，由此开始10年“建设生涯”。

　　1997年，兴山县依法对新县城规划修编。王忠平得知北京大学俞孔坚教授是城市景观设计专家，慕名前往，恳请俞教授主持修编。俞孔坚被他感动，终于成行。经反复论证，确定新县城为山水园林城、旅游文化城和生态环境城。

　　“规划规划，墙上挂挂。”王忠平又能怎样？一家县直单位违背房间距要求建房，已建到了三层。那位负责人说：已经建了，下不为例！王忠平拉下了脸：这是违背规划的事，绝不能破例！最后依法将其拆除。

　　就在这年秋天，新县城建设基本结束。王忠平又开始筹划科学管理城市，一个市场运作的方案逐渐清晰。2003年3月，县污水处理厂委托运营面向全国招标，深圳一家公司胜出。趁热打铁，环卫保洁、城镇绿化、自来水等公用项目，全部实行市场运作。这些做法在当时的兴山县都属于“吃螃蟹”之举，而效果明显：污水和垃圾处理合格率百分之百，处理费用降低；园林绿化费用当年节支72万元。

　　2004年以来，兴山获得“中国人居环境范例奖”和“国家卫生城镇”等荣誉。王忠平的10年“建设生涯”，正是兴山城建任务最重、变化最大的时期。

　　把工作和群众挂在心头

　　王忠平患有肺结核、肝病。左腿因公残疾，插着钢板，走路一瘸一拐。为了不拖三峡建设的后腿，王忠平一直和时间赛跑，工作时总是风风火火。

　　女儿王姝曾怨恨过爸爸。爸爸到建设局工作后，家里很少见到他的身影。2003年王姝到武汉上大学，有一次她发高烧，正好爸爸来武汉了。她希望爸爸带她看病，等到最后，爸爸只让一个亲戚来看她，自己又坐车出差了。王姝失望地哭了，觉得爸爸陌生了。

　　新县城风景如画，妻子徐宗芬多次硬拽王忠平一起散步。他不停地打电话，这里要补栽树，那里路灯坏了，也顾不上和妻子聊天。“简直是活受罪”，几次下来徐宗芬只好放弃。

　　1996年王忠平患重症肝炎，侥幸“捡回一条命”，却依然故我。他的包里、口袋里装满了各种药，每一两年就要病倒一次，可就是不肯住院。

　　王忠平对自己的病“健忘”，困难群众的事却挂在心头。中阳垭村老人袁书梅上山挖药，不慎右腿致残，没钱治疗，痛不欲生。2005年2月，王忠平通过县残联为其捐款3000元，安上了假肢，生活可以自理。事后袁书梅请人给他写信：你真是党的好干部，是群众的贴心人……

　　2007年7月21日，王忠平在出差武汉的路上大口吐血，被亲人逼着住进宜昌市中心医院——肝癌晚期！但他把病房当成了办公室，打电话忙工作……8月9日，王忠平不能动了，县委书记罗毅等人赶来探望，他用微弱的声音说：我的任务还没有完成……我还想继续工作。（记者张志峰）

　　老实做人 踏实做事

　　金 楚

　　王忠平以病弱的身躯、踏实的工作诠释了一个朴素的道理：党的干部赢得民心不需要任何技巧，只需要老老实实做人，踏踏实实做事。

　　建筑领域一度腐败高发，“楼房建起来，干部倒下去”。王忠平始终保持了清醒头脑。他探索制度防腐，从源头防控承揽工程的腐败黑洞，确保工程质量。他经手了千万元的建设资金，却做到了活着干干净净，走了清清白白。

　　一些地方城建规划随意性较大，“法律规划不如领导一句话”，由此导致难以弥补的损失。但王忠平坚信科学和法治的力量，严格执法，避免了许多可能发生的工程质量问题，为国家财产和老百姓生命筑起了一道稳固的安全闸。

　　王忠平走遍了每一处迁建工地，生命倒下的地方树起一座丰碑。也许人们将来会淡忘他的名字，却无法抹去他坚实的足迹。 (来源：人民日报)