民革河北省委员会提案：实施“邯邢经济一体化”

　　本报讯(记者刘红实习生刘晓毅)发挥邯郸、邢台两个城市间经济发展相一致的各种优势，设立“邯邢经济协作区”，实施邯邢经济一体化。

　　在河北省政协十届一次会议上，民革河北省委员会提交了一份关于邯邢经济一体化的建议。

　　背景：两市有许多相同之处

　　从历史上看，邯郸、邢台两个城市同处于太行山东麓的山前台地，3000年前就形成了城市发展带，并有相同或近似的发展历史，历史上曾多次成为全国的政治、经济、文化中心，有着同样丰富的历史文化，共同的文化发展基础。

　　从资源上分析，两个城市都蕴藏有大量矿藏，金属和非金属矿产达40多种，主要有煤矿、铁矿、水泥用灰岩、铝矿、黏土矿等，其中煤和铁矿石储量相当丰富，两市煤炭储量达68亿吨，铁矿石储量9.3亿吨，是全国重要的焦动力煤和铁矿石产区之一。

　　从地理空间上看，两个城市相距只有50公里，中间又有沙河、永年两个新兴发展城镇。邯郸的“1+8”与邢台的“一城五星”的远景城市规划因地理上的毗邻已衔接在一起。

　　邯邢两市位于北京、天津、山东、河南、山西城市群500公里中心点。两个主体城市近年来发展势头强劲，公路建设迅猛，三级公路交通网线现已突破5759公里，邢台至黄骅港、邢台至山西和顺铁路都在积极的谋划和准备中，特别是2007年邯郸机场的建成，更加显现出这里的交通优势。

　　此外，两市的基础设施、公路建设、农业发展在区域经济协作中都有可挖掘的潜力。

　　好处：经济一体化优势多多

　　提案认为，建立“邯邢经济协作区”，用邯邢经济一体化这种方式发展河北南部经济，可重新调配区域资源，科学定位城市发展，以现代化、国际化取向，高起点规划，使之成为河北沿海发展战略的一个补充，使全省形成一个沿海发展战略+南部经济协作的发展格局。

　　邯邢两市位于河北、河南交界处，正处于中原的一个中心区域，“邯邢经济协作区”的建立，将提升城市参与中原区域的城市竞争力。

　　“邯邢经济协作区”的建立，将提升两市的文化品位，使3000年的历史文化优势得到充分发挥，重点打造旅游品牌，利用太行山一线的生态环境，发展生态旅游，引导第三产业和新兴产业的发展。

　　建议：设立“邯邢经济协作区”

　　由省政府主导建立“邯邢经济协作区”办公室，建立邯郸、邢台城市首长办公联席会议制度，搭建一个强有力的操作平台，来协调两个城市间的协作发展关系，从根本上解决“各自为政、利益分割、大而全、小而全、重复建设、资源浪费及地方保护主义等诸多问题，最终形成“市场一体化”、“产业一体化”、“信息一体化”、“规划一体化”、“交通一体化”等。

　　制定目标，对“邯邢经济协作区”提出一个时间表，在初始阶段要破除地域封锁，树立优势互补观念。重点研究协作与分工，解决城市要素的合理配置、城镇功能拓展、产业结构调整突破及引领未来发展的战略性支柱产业问题。