期待“官退民进”蔚然成风

　　作者:海蓝蓝

　　各省市人大目前正纷纷进入新的换届，不少新迹象颇耐人寻味。其中，一些地方的人大在换届中明确提出，政府官员原则上不再担任人大代表。比如上海，在新当选的市人大代表中，厅局级以上领导干部人数比上届减少了49名，多出来的名额，给了基层的工人、农民及农民工。

　　在我国各级人大代表构成中，官员代表的比例一直都非常高，有的甚至达到了七八成之多，以至于有人惊呼：“人大代表”成了“官员代表”。

　　人大代表中官员比例过高，其副作用非常明显。一方面，我国人民代表大会是人民参政、议政的大会，是社会各阶层、各团体表达自己意见和利益诉求的机关，若“官员代表”过多，就势必会挤占农民、工人和其他各阶层的代表名额，从而使得他们的利益不能得到充分表达。另一方面，我国人民代表大会的一个重要职能是监督“一府两院”的工作，维护公平正义，促使政府依法行政，造福老百姓。若多数人大代表本身就是官员，让他们自己监督自己，自己揭自己的疮疤，显然难逃自我包庇之嫌。

　　现在，一些地方提出人大代表“官退民进”，以腾出更多的名额让普通民众参政议政，这无疑是扩大人民民主的一个重要举措，具有破冰意义。这样做，不仅是对民意的极大尊重和信任，更是对“一府两院”工作的一种无声的鞭策，因为一旦人大代表中官员“自己的人”少了，真正的监督者多了，稍有不慎，那就会遭至严厉的批评和问责，谁还敢不尽心尽力？因此，人大代表“官退民进”，必将推动着我们的政府朝着民生的方向大踏步前行。

　　在此，期待人大代表“官退民进”的做法能够得到推广，蔚然成风。当然，更期望相关法律能够得到修改，明确将“官退民进”写进去，限制“官员代表”的比例，以从制度上保证人民代表的广泛性。