他信亲信当选泰国下院议长 国安会结束使命(图)

1月22日，泰国人民力量党成员荣育·迪亚拜拉（左）和人民力量党主席沙马在曼谷出席泰国下议院会议。在当天的会议上，荣育当选为下议院议长。新华社发

19日，人民力量党等6党代表宣布联合组阁。新华社发

　　他信亲信当选泰下院议长

　　国家安全委员会宣布结束使命

　　泰国新成立的第23届国会下议院22日召开首次会议，会上选出议长和副议长。由第一大党人民力量党推出的候选人、前总理他信·西那瓦的亲信荣育·迪亚拜拉以明显优势当选为议长。

　　这次会议举行数个小时后，泰国军人集团2006年9月发动政变后成立的国家安全委员会（国安会）宣布结束使命。当天，领导政变的泰国前陆军总司令颂提·汶耶拉卡林接受《曼谷邮报》采访时警告可能于4月回国的他信，“不要犯同样的错误”。

　　下议院选出新议长

　　2006年军事政变后首个选举产生的泰国下议院21日正式成立，22日举行了成立后的首次会议。会议由下议员中资格最老的猜·奇触临时主持，主要内容为选举议长和副议长。泰国国会由上、下两院组成，国会主席由下议院议长担任。

　　不出媒体此前预料，由下议院第一大党人民力量党推出的候选人荣育·迪亚拜拉以明显优势当选为议长。荣育在选举中获得307张支持票，击败民主党提名的班雅·班塔探，班雅获得167张支持票。人民力量党议员颂萨·革素拉暖和阿披万·威里亚猜分别当选为第一和第二副议长。

　　荣育来自泰国北部清莱府，多次当选议员，是已被勒令解散的泰爱泰党重要人物，也是他信的亲信。他信执政时期，他曾担任政府发言人、总理府秘书长、自然资源和环境部长。

　　荣育因受到选举舞弊指控，目前正受到选举委员会调查，但人民力量党认为，这不会给荣育出任议长造成任何问题。《曼谷邮报》说，这一提名事先得到与人民力量党结成执政联盟的泰国党、为国党、中庸民主党、泰人同心发展国家党和人民党的支持。

　　在选出下议院议长和两名副议长后，下议院25日将举行会议，推选新政府总理。

　　国安会已结束使命

　　下议院22日会议召开后，泰国国家安全委员会发言人讪森·盖卡诺宣布，国安会的使命已经结束。

　　讪森对记者说，根据宪法，国安会的使命应于新政府成立后结束，当天举行的每周例会是国安会的最后一次会议。但在国安会内任职的军、警界高官今后仍会就国家安全事务举行磋商。

　　讪森说：“国安会中每个人，特别是陆军总司令，坚称不会再有军事政变。”

　　2006年9月19日晚，颂提发动军事政变后，宣布解散他信领导的看守内阁，废除1997年修订的宪法，并成立国家管理改革委员会全权接管政权。当年10月1日，根据临时宪法，国家管理改革委员会更名为国家安全委员会，国安会有权任命新总理、新立法机构，并负责监管国家安全事务，国安会主席有权免除临时总理职务。

　　泰国2007年8月19日举行全民公决通过新宪法。新宪法规定，国安会任期到新政府组成时结束。

　　讪森说，在当天举行的国安会每周例会上，委员们讨论了政府国防部长人选的问题，认为新任国防部长应为现役或退役的、无党派的军方人士。他强调，军方不会干涉国防部长的人选确定问题。

　　《曼谷邮报》报道称，目前有传言，可能出任新政府总理的人民力量党领导人沙马·顺达卫可能兼任国防部长。

　　政变领袖发出警告

　　《曼谷邮报》22日刊登对颂提的专访，他曾担任国安会主席，目前为副总理。颂提警告说：“如果他（他信）犯同样错误，人民将再次发动反对他的街头示威活动。”

　　颂提承认，支持他信的人民力量党在去年12月23日选举中获得的成绩令国安会吃惊，“我们知道它会赢，但说到它获得的席位数，的确超出我们预期”。颂提强调，人民力量党心里应该明白，它没有赢得半数以上的议席，该党应该明智地从他信所犯错误中吸取教训。

　　颂提还说，他相信他信不是一个报复心很重的人，“但不确定其他人”也如此。

　　颂提表示，他将在人民力量党组成政府后才决定是否退出政坛，而且如果在人民力量党治理下出现他信执政时的种种问题，他也许会重返政坛。据新华社专电记者黄恒

　　观察

　　执政诸党需要共赴时艰

　　2006年9月军事政变以来的首个泰国下议院21日正式成立，并将于25日就总理人选进行表决。此前，下议院第一大党人民力量党19日与泰国党、为国党、中庸民主党、泰人同心发展国家党和人民党宣布联合组建新一届政府。泰国新政府呼之欲出。此间观察家们认为，泰国当前形势十分复杂，执政联盟将面临严峻挑战，需要共赴时艰。

　　与军方微妙互动

　　自军事政变以来，诸多政治、经济、社会问题在泰国内部累积起来。理清这些问题是新政府的职责所在。新政府如果对这些问题处理不慎，目前的政治混乱、经济萧条和社会分歧可能会有所加剧。

　　在这些问题中，最令人关注的是，军方能否接受六党联盟成立的新政府。这是因为，军方发动政变推翻前总理他信及其领导的泰爱泰党还不到两年，政变集团还通过修宪等措施防止他信势力卷土重来，但大批原泰爱泰党成员加入人民力量党，人民力量党也继承了原泰爱泰党的政策并赢得选举，军方能否接受这个现实？

　　此间分析人士认为，新政府上台必将与政变集团展开新一轮互动，双方关系存在着微妙之处。

　　新政府能否站稳

　　在政治方面，由于人民力量党并未获得议会下议院半数以上席位，联合组阁必然会使利益问题复杂化。六党联盟面临的首要问题是如何分配内阁职位。人民力量党此前已表示，将掌握内政部长、国防部长等几个要职。此外，加入执政联盟的几个小党中，一些党派的领导人原来就与他信不和。新政府能否化解联盟内的党派分歧，成为其能否保持稳定的关键。

　　在经济领域，新政府也面临严峻考验。此间分析人士认为，去年泰国经济存在着内需疲软、外贸乏力、物价上涨以及消费低迷等问题，一些选民因怀念他信执政期间经济发展的局面而选择了人民力量党。因此，新政府能否恢复泰国前几年的经济繁荣，将成为执政联盟能否长久执政的重要因素。泰国历史上因发展经济不力而下台的政府不在少数。

　　在社会方面，新政府面对的挑战是如何弥合他信支持者和反对者之间的巨大分歧。人民力量党主席沙马在大选前就明确表示，上台后第一要务便是为他信等111名原泰爱泰党执行委员平反，推翻此前宪法法庭5年内禁止他们参政的判决，并帮助他信洗清滥用权力、徇私舞弊等数十项指控，但法庭判决和针对他信的指控都有军方背景，因此沙马将如何兑现自己的承诺值得关注。

　　和解将成为关键

　　去年12月举行的泰国大选虽然获得了国内民众和国际社会的认可，但这毕竟是在数十个选区仍处在军事管制情况下举行的大选，而且大选所依据的宪法、选举法、政党法、选举委员会法也都是经政变集团修改后的版本。人民力量党一名高层官员透露，该党计划花费一年时间再次修改宪法及相关法律，然后解散国会重新举行大选，以彻底消除政变带来的影响。

　　由此看来，泰国新政府的未来并不完全明朗，但“和解”将是其解决一切矛盾的关键。否则，新政府仍将难以解决诸多经济社会问题。据新华社电记者凌朔沈敏