大型矿用挖掘机等设备零部件实行“先征后退”

　　新华网北京1月23日电（记者韩洁、罗沙）财政部23日发出通知，对国内装备制造企业为开发、制造大型露天矿用机械正铲式挖掘机和大型煤炭采掘设备而进口的部分关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税将实行“先征后退”，同时停止相应整机及成套设备的进口免税政策。

　　根据23日发布的《财政部关于调整大型露天矿用机械正铲式挖掘机及其关键零部件原材料进口税收政策的通知》和《财政部关于调整大型煤炭采掘设备及其关键零部件原材料进口税收政策的通知》，以企业进口申报时间为准，自2007年1月1日起，对国内企业为开发、制造大型露天矿用机械正铲式挖掘机和大型煤炭采掘设备而进口的部分关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行“先征后退”，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。

　　通知确定，享受退税政策的大型正铲式矿用挖掘机是指标准斗容≥20m3（测定标准斗容的物料密度为1．8吨／m3）的正铲式挖掘机（又称“矿用电铲”），大型煤炭采掘设备主要包括电牵引采煤机、刮板输送机、刮板转载机、液压支架、提升设备、大型破碎站。

　　通知规定，自2008年1月1日起，对新批准的内外投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准）进口标准斗容≤60m3的正铲式矿用挖掘机、装机功率≤2200千瓦的电牵引采煤机、单电机功率≤1000千瓦的刮板输送机和刮板转载机、卷筒直径≤5．5m的提升机和所有规格的液压支架、大型破碎站、固定式带式输送机，一律停止执行进口免税政策。

　　记者从财政部了解到，此次调整大型矿用挖掘机、煤炭采掘设备关键零部件和原材料进口税收政策是落实去年初发布的《财政部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》的有关规定。

　　据悉，为加快振兴装备制造业，我国共选择对16个重大技术装备关键领域调整进口关税政策，对国内企业为开发、制造这些装备而进口的部分关键零部件和国内不能生产的原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行“先征后退”，同时停止相应整机及成套设备的进口免税政策。

　　财政部有关负责人表示，调整进口税收政策体现了政府对振兴国内装备制造业的支持，进口关键零部件及原材料返还的税款转作企业的资本金，可为企业进行技术改造和科技创新提供资金投入来源。同时，在国产设备可以满足国内基本需求的前提下，停止对进口整机的免税，可为国产装备提供一个与进口装备开展公平竞争的机会，可在一定时期内减轻新研制的国产设备的生产成本压力。

　　财政部透露，目前16个重大技术装备关键领域中，财政部已审批通过了纺织机械、盾构机、大型矿用挖掘机和煤炭采掘设备四个大类的关税调整政策，其余领域的关税调整政策也将陆续出台。