“解密”政府工作报告起草过程
华龙网讯(记者秦 勇)作为新一届政府的施政纲领———33页的政府工作报告可以说“包罗万象”,它是怎样起草的?又将会怎样落实?
21日,市政府秘书长陈和平在万州代表团列席会议时称,政府工作报告历时4个月12次易稿。
各界意见建议700多条
据了解,从去年9月份开始,政府工作报告起草小组就开始“动笔”。在10月底,第一稿完成后,市政府就将政府工作报告向各个区县、市级部门、民主党派、工商联、大型国有企业以及其他社会各界人士征求意见。累计收集到的意见和建议有700多条。
“以前是57页,最后下决心‘杀’到了现在的33页。”陈和平称,仅仅在市委常委会上就研究过两次,先后易稿12次。
三大板块五个部分
“今年的政府工作报告在构思和写法上比较新颖,改变了传统的写作模式,分为三大板块五个部分。”陈和平解释说。
第一板块是对过去五年的回顾;第二板块是对未来五年的规划及战略性思考,包括以“314”总体部署为总纲明确今后五年发展的目标任务、着力增强改革开放动力、推动服务型政府建设;第三板块是2008年的主要工作。
“起草政府工作报告是一个很艰难的过程。”陈和平认为,在度上面很难把握,也很难把其中一个方面内容写透。他称,起草政府工作报告,不是“吃火锅”、“吃川菜”,只需照顾两方面客人的胃口。而是要满足来自不同层面“食客”的口味,涉及政治、经济、文化等方方面面。
具体目标将被分解成700多项
“不是市长在台上讲空话,每一句话必须有回应。”陈和平说,政府工作报告将被分解成700多项,然后下发到每个部门、每个区县去落实。
陈和平举例说,前不久,由市发改委牵头,市政府督察室、市政府办公厅配合,把2002年以来的政府工作报告进行梳理。“里面的每句话是怎么落实的,完成情况怎样,整理成一大摞,我整整看了四个晚上。”
“5年中,政府报告中写的所有内容,都必须有所回应,接受社会各界的监督。”陈和平说。
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